大力发展各项社会事业。把发展学前教育作为今后一段时期的重点工作抓紧抓好，加大公办幼儿园建设力度，新建2—3所高档次、高水平的公办幼儿园，有效缓解“入园难”问题。着力改善中小学办学条件，实施16所学校硬件设施提升改造，确保顺利通过省级“双高普九”合格区验收。积极打造教育品牌，创建省级标准化高中1所、市一级幼儿园1所。继续实施好“蛋奶工程”，加快学校取暖供电设施改造，全面解决区属公办中小学冬季取暖问题。优化医疗卫生资源配置，集中力量，将原区中医医院建设成为一流的区属综合性医院，完成6所社区卫生服务中心重建任务，进一步提高医疗服务质量，不断完善以综合医院、专科医院、社区卫生服务机构和农村卫生室为一体的新型医疗服务体系，打造15分钟健康服务圈。全面推进新农合门诊统筹制度，不断提高农民受益水平。大力推进文体设施建设，加快全民健身中心建设步伐，建成文化信息资源共享中心，全面完成农村文化阵地建设任务。积极推进文化惠民，组织各类大型文化主题活动不少于30次。以美术街为重点，加快构建特色鲜明、韵味悠长、雅俗共赏的雕塑体系，提升文化品位，丰富群众精神文化生活。发挥科技资源优势，积极创建全省可持续发展实验区，不断增强科技对经济发展的促进作用。创建全省残疾人工作示范区，完善服务体系，推动残疾人事业总体水平再上新台阶。继续做好妇女儿童、民族宗教、地方志、人防、档案、慈善等工作。
全面提升社区建设水平。启动社区硬件设施标准化建设，力争用3年左右时间，让全区所有社区拥有标识统一、设施齐全、功能完善的标准化办公和活动场所。理顺工作机制，加强资源整合，统一配置渠道，促进各类社区均衡发展。积极推广“居财居管”，使50%以上社区实现自主理财。对社区干部工资补贴、届期津贴，由区财政通过银行卡全额发放，保障福利待遇。进一步拓展社区服务内容，总结推广居家养老、专业护理等新型社区服务，实施早市进社区工程，不断满足居民多样化、多层次的服务需求。深入开展产品质量和食品药品安全专项整治活动，继续抓好购物场所建设和“放心馒头”、“放心粮油”工程，全面完成两年兴建100个便民市场的建设任务，新建11家放心食品生产加工销售点，让辖区群众生活更加方便快捷，更加舒适惬意。
全力维护社会安全稳定。深入开展“平安”创建活动，强化社会治安“大防控”体系建设，集中开展治安、刑事案件多发区域专项治理行动，切实降低发案率。进一步加强信访基层基础工作，畅通信访渠道，将保障群众利益与规范信访行为相结合，全面推行重点项目、重大决策社会稳定风险评估，切实处理好涉及群众切身利益的具体问题，全面实现“一控制两下降”目标。精心组织，做好第八届村委会换届工作。健全安全生产执法监管体系，落实安全生产监管责任，确保不发生重特大生产安全事故。加大市场秩序和物价监管力度，加强对农产品、食品药品等生活必需品的质量安全监督。健全群体性事件应急机制，加快应急避难场所建设，不断提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，全面提高群众安全感。
(五)加大支持力度，突出融合共建，巩固和提高共赢成果
开发区是我区经济增长的重要推动力。要强化开发区意识，不断提高共建共赢水平。进一步完善管理体制机制，充分发挥行政事务管理优势，主动承担管理职能，理顺与开发区在管理体制机制方面的关系，共建共赢、积极主动地支持好开发区。保障好项目建设环境，积极创造条件，使开发区的项目在我区多摆布、快建设，特别是产业项目。围绕已经布点的国际软件新城、曲江创意谷等产业项目，支持开发区征地1万亩以上，实施8个村的整村拆迁，全力维护好建设环境，保障项目顺利建设。确保工程质量，启动8个村、完成4个村的安置新村建设，保障好群众的利益。进一步深化融合共建，主动服务，加强融合，编制并实施与开发区融合发展规划。在产业发展上，主动对接开发区项目的上下游产业，加速形成集群效应;在城市形象上，实施接壤区域统一规划、统一标准、成片开发，实现城市形象一体化。
(六)强化服务职能，推进依法行政，建设人民满意政府
坚持调查研究，推进科学决策。调查研究是决策之基，成事之本。政府系统所有公务人员都要大兴调查研究之风，重点事要深入一线，重点人要面对面，准确把握事物发展的方向和规律，为决策提供足够的依据。要深入那些困难集中、矛盾复杂、长期打不开局面的地方去调查研究，寻求破解方法。要深入一线，积极开展多种形式的“问政于民、问效于民”活动，直接听取群众意见，及时调整各项决策和政策措施的偏差，不断增强工作的预见性、决策的科学性，全力推动各项事业取得新突破。
坚持以人为本，增强群众观念。政府各部门及所有公务人员要牢固树立群众观念和以人为本的思想，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，进一步加强和改进群众工作，在考虑问题、判断情况、作出决策时，要体现大多数群众的所思所想，决不干违反群众意愿、损害群众利益的事，真正做到重大决策依民而定，工作举措应民而出，安危冷暖唯民而系，以实际行动赢得全区人民对政府工作的拥护和支持。
坚持依法行政，提升服务质量。政府各部门及所有公务人员要进一步规范行政行为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，建立区政府领导班子与人大代表、政协委员沟通联系制度，及时听取意见建议。主动接受社会公众和新闻舆论监督，完善重大决策听证和风险评估程序。进一步强化服务意识，创新服务方式，加强政务督查、效能监察和绩效考评，完善首问负责制、限时办结制和行政责任追究制，不断提高服务效率和质量，努力为群众、为基层、为企业提供优质高效服务。
坚持廉洁自律，抓好廉政建设。政府各部门要认真落实党风廉政建设责任，进一步建立健全规章制度，完善管理体制机制，加强廉政监察和执法监察，突出抓好重要领域、重点环节、关键岗位的监督，加强对财政资金、重大投资项目的审计和监察，强化廉政风险防范管理，依法惩处各类违法违纪行为。政府系统所有领导干部和公务人员都要切实增强廉政意识，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，洁身自好，堂堂正正做人，踏踏实实干事，勤勤恳恳为民，树立清正廉洁的良好形象。
