8、继续深化信息化建设。进一步加强基层局网络硬件建设。2010年初,州局对区局配发州局的网络设备,根据工作需要对基层局的路由器、交换机、长延时ups等网络设备及时进行了补充更换和调试。积极开展了财税库联网试点工作。为简化纳税缴库程序,方便纳税人纳税,进一步提升纳税服务的质量,按照区局的统一布署,我们确定了伊宁市地税局为财政、国库、银行联网的试点单位,确定了140户纳税人进行试点,并集中纳税人进行了操作培训,与纳税人签定了三方协议书,通过与人民银行和各商业银行的协调,当前,此项工作已基本运转正常。为明年在州直全面推行财税库银联网工作奠定了基础。为深化新税收征管软件的应用,在各基层局新税收征管已全面走上正轨的基础上,对州局机关业务处室开展新税收征管软件培训,重点对新征管软件文书审批和定制查询等环节进行了培训,使各业务部门的掌握了与本职工作有关的模块,提高了工作效能。
二、强化人员培训,全面提升干部队伍整体素质
以前年度,我局在干部素质教育方面取得了非常显着的成绩,特别是去年,我局开展了大规模的税收管理人员、税务稽查人员、办税服务人员和全员培训,在分类别考试和全员考试中,成绩斐然,使州直地税系统干部队伍整体素质得到很大提升。今年,我们根据人员素质整体状况,借鉴往年成功经验,按照“注重综合素质、提升岗位技能、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的要求,有针对性地开展了干部队伍能力培训。5月份举办了为期一个月的税收管理员培训班,192名基层一线的税收管理员参加了培训。为提升新任领导干部的政策理论水平和宏观驾驭能力,我局于6月份又举办了一期以来新提拔的科级领导干部提升能力培训班,42名科级领导干部参加了培训。与此同时,征管、计财、信息等部门根据工作需要,开展了多期专业培训和新软件培训,很好地提高了干部的专业操作技能,保证了新形势下税收工作对税务干部的专业需要。
三、完善综合管理,提升各项工作管理水平
1、规范政务工作职责程序。根据区局统一安排,我局结合州直地税系统实际,于今年初制定下发了《伊犁州直地税系统督办工作制度》,并将相关督办事项纳入绩效管理考核指标进行考核。按照制度规定,我们于7月初对全系统需要督办的事项进行了一次全面督查,以推进政务工作进一步规范,使之更好地服务于税收收入工作,并将督查结果及时上报局党组,为党组正确决策提供第一手资料和有力依据。我们加大地税网站建设力度,在进一步丰富网站栏目,加大信息公开量,强化与纳税人联系和沟通的基础上,继续加大信息容量,扩大宣传面,要求州直地税系统各局必须全部建立自己的网站。目前,基层各局都有了属于自己的网站,有了自己的宣传阵地,拓宽了与纳税人沟通交流的渠道。我们完善行政会议制度,制定印发了《伊犁州地税局局务会议议事规则》和《伊犁州地税局局长办公会议事规则》,对会议程序及相关要求进一步明确。按照制度要求,为了提高会议质量,办公室对会议议程及内容进行了会前汇总,并印发与会人员,会后,对形成决议事项的形成会议纪要。我们对州直的档案管理工作也给予高度重视,从年初工作部署、人员配备到购置设施、业务培训、工作协调等方面,都尽可能满足档案工作需要,以确保档案工作发挥其记录、保存、查阅伊犁地税发展的史料价值。以上这些措施都很好地规范了政务工作职责和程序。
2、优化财务资产管理措施。在去年全面治理“小金库”工作的基础上,我局开展了“小金库”自查自纠工作,确保使已经得到清理的违纪违规的现象不延续、不反弹,不发生新的不符合规定的行为。建立起了计财、人事和监察三部门内审联席会议制度,根据区局“一个意见、两个办法”的要求,对全系统财务收支情况进行了全面审计,对存在问题的单位,及时发出整改通知,并跟踪监督整改措施落实情况。为进一步规范基本建设管理,我们制定并下发了《伊犁州地税系统基本建设管理补充规定》,重新调整了基建领导小组,将全系统基本建设统一纳入州局管理,最大限度地堵塞基建工作中存在的漏洞。对全系统的固定资产进行了全面清理,使资产管理进一步规范。
3、加强社会治安综合治理。我们认真总结了奥运安保和“7.5”事件以来的安全保卫工作经验,进一步完善安全保卫措施,形成了较为完善的安全保卫和处置突发事件应急预案,上半年无一例不安全事故发生。由于领导重视,措施到位,我局被评伊宁市综治委为社会治安综合治理先进单位,在伊犁州近期开展的“五五普法”和“法治六进”工作检查中,我局顺利通过验收,“法治六进”工作被州机关工委确定为免检单位。另外,今年我局还和内蒙的满洲里地税局结成了友好单位,并圆满完成了西北五省地税局长会议的接待任务,进一步打开了对外交流的窗口,同时展示了我局的精神风貌。
四、开展各项地税文化活动,深入推进精神文明建设
以党建为龙头,充分发挥工会、妇委会等群团组织作用,积极开展各种健康有益的文体活动,丰富地税文化建设内容。
一是隆重庆祝百年“三八”。今年初,我局在全系统女干部中间倡导读好书活动,在百年“三八”庆祝活动中,各族地税女干部交流了读书心得,并展示厨艺,局领导还做了《做一个阳光女人》专题讲座,对于启迪和激励女干部愉快工作,舒心生活,做一个美丽自信、身心健康的女人,有着非常积极的促进和借鉴作用,女干部们对这些活动感受很深,表示将会把更高的热情和更加充沛的精力投入到工作中。二是开展扶贫帮困。为更好地敬老助残、扶贫帮困,我们倡导地税妇女姐妹“少穿一双丝袜,少买一支口红”,干部家庭少年儿童“少吃一袋零食,少买一件玩具”,男同志“少抽一支烟,少喝一瓶酒”,提高慈善意识,关注弱势群体,让他们感受到社会大家庭的温暖。我局为此组织了“爱心一元捐”“党员一元捐”活动,募集捐款11000多元,为本系统一位肝癌患者捐款17000多元。三是深入开展民族团结教育年活动,组织干部职工座谈讨论,收听收看有关民族团结的影片和广播,编发《民族团结信息简报》25期,营造了浓厚的民族团结氛围,伊宁市地税局还被自治区表彰为“民族团结先进集体”。