我代表台州市路桥区文化广电新闻出版局向区人大常委会作三年来的工作情况汇报，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、基本情况
台州市路桥区文化广电新闻出版局与台州市路桥区体育局评议意见研究处理情况的报告合署办公，是主管全区文化、文物、广播电视、新闻出版、体育工作的区政府工作部门。现设有办公室（法制科）、文化科（文物管理办公室）、体育科，文化产业和广电新闻出版科、行政许可科共5个职能科室，行政编制11名，后勤服务人员编制1名，其中局长1名，副局长4名，纪检组长1名。
下辖事业单位6个：区文化市场行政执法大队（区文物监察大队），区体育训练中心（区文体中心），区文化馆，区图书馆，区博物馆（区非物质文化遗产保护中心），区影剧院（保留牌子），共有事业编制55人（其中参公管理7人）。
二、三年来工作情况
三年来，我局在区委区政府的正确领导下，在区人大、区政协的有力监督下，紧紧围绕“三个率先”的发展目标，认真实施文化强区战略，以创建省级文化先进区为抓手，不断加强文化基础设施建设，积极举办群众性文化活动，着力打造区域文化品牌，大力扶持文化产业发展，逐步强化文化市场监管，不断弘扬地方特色文化，全区文化发展进步明显：在2012年全省公共文化服务体系考核中排名第30位，第一次进入奖励名单；正在实施的村级文化基础设施建设三年行动计划在2013年浙江省公共文化建设提升年工作会议上作经验交流；蓬街镇新南村合唱团荣获2012年浙江省首届村歌创作演唱大赛金奖；我区运动员黄慧丹获得2013年全国体操锦标赛冠军、第十二社区党委工作报告届全运会体操女子团体银牌、高低杠铜牌的历史性好成绩。
同时，我局近三年在市对区文化考核中均获第一名，连续两年获区对部门年度目标责任制考核优秀等次，先后13次获区级各类先进集体称号，58人次获区级各类先进个人称号。2011年被评为台州市依法行政示范单位，2012年被推荐为浙江省依法行政先进单位。在2012年台州市文化市场行政执法人员比武中，我区文化市场行政执法大队获得了集体第一名和个人第一名的好成绩。
（一）认真谋划，推动实施文化强区战略
积极谋划全区文化发展战略。我们围绕区委区政府“三个率先”的总体目标，认真调查研究文化发展规律，探索路桥政治经济社会和文化事业齐头并进、均衡发展的思路和方法。经过周密细致地筹备，全区文化发展大会于今年4月23日顺利召开。本次会议把加快文化发展、建设文化强区上升到战略高度，进一步理清了发展思路，明确了发展目标，并决定把创建省级文化先进区和浙江省文化礼堂建设先进区作为今年文化强区建设的主要抓手，全面推进文化大繁荣大发展。
为保障省级文化先进区和浙江省文化礼堂建设先进区创建工作的顺利推进，区委区工作报告的写法政府成立了最高规格的创建领导小组，制定出台了创建工作实施方案，明确了工作任务和职责，并召开动员会、推进会进行部署和落实。我局把创建省级文化先进区作为全局重中之重的中心工作，认真对照创建标准，深入分析我区文化发展的实际，针对存在的问题与不足，逐项提出切实可行的解决办法。我局还建立了局机关干部联系镇（街道）制度，对各镇（街道）的创建情况及时进行检查、指导和督促。目前，省级文化先进区创建的各项准备工作已基本完成，10月份将接受省文化厅的验收。文化礼堂建设则由区委宣传部牵头，目前进展顺利。由我局牵头调研的《路桥区公共文化人才队伍建设实施办法》、《关于社会力量兴办公共文化事业的补助办法》等文化激励扶持政策已经制定出台，其它有关推动文化发展的政策正在论证完善中。
（二）建管并重，充分发挥文化基础设施效用
区图书馆项目是我区文化设施建设的重点工程，自2010年1月开工以来，我们克服中学团代会工作报告了资金短缺、人手不足、时间紧迫等各种困难，保证了图书馆如期竣工和顺利开馆。开馆以来，我们坚持以读者为中心，科学运行，加强服务，已接待各类读者17.5万人次，办理借书证9056本，借阅图书13.13万册，举办各类活动80多场次，发挥了区级公共文化设施的应有功能。
区文化馆（原部颁三级）正在按部颁一级标准进行改造升级，常年开设有音乐、舞蹈、书法、绘画等多个免费培训项目。积极推进灵山遗址博物馆建设，认真做好项目的前期相关工作。
区文体中心积极探索以馆养馆的场馆管理运行模式，广泛开展各类公益活动。三年来，共举办各类公益性活动65次，每年接纳参与活动人次15万以上，较好地满足了各类人群文体活动的需求。
以加强建设、改进服务为重点，积极推动各镇（街道）通过新建、改建、联建等方式全部建成综合文化站，其中新桥、横街两镇独立新建的综合文化站达到省内一流水平。指导和督促综合文化站开展活动，充分发挥基层文化工作基本阵地的功能和作用。
在2009年全面建成村居文化俱乐部的基础上，2012年又深入实施村级文化基础设施建设三年行动计划。在实施过程中，我们始终坚持实事求是和适用适度的原则，认真审查各镇（街道）三年建设规划，科学分配三个类别的建设比例与空间布局，积极指导各村居在建设中要因村制宜，突出文化内涵，彰显个性特色，注重与美丽乡村、生态公园、文化礼堂等各类新农村建设相结合。三年行动计划深受群众欢迎，各村居建设热情高涨，去年已建成94个村居，今年再建85个，到明年实现全覆盖。设施建成后利用率非常高，每个村居都有分管领导负责管理，并配备一名懂文化、乐奉献的文艺骨干作为专（兼）职管理人员，确保文化设施建成一批，用好一批，使公民文化权益得到保障，公共家电下乡工作开展情况报告设施惠及于民。
（三）加强服务，广泛开展群众性文化活动
每年举办“春节-元宵”系列文体活动、基层文化俱乐部汇演、新春团拜会等各类大型文化活动，每两年举办一届商都文化艺术节。三年来，我区共举办各类大型文艺演出、比赛、展示活动260多场次，其中乡镇级180多场次，区级78次，市级8次。参与演出的演职人员和文艺骨干累计达6万多人次，辐射全区65%以上的人口。此外，我们每年还积极举办浙江省未成年人读书节、新路桥人文化艺术周、农民文化节、田园艺术节、越剧进校园等特色文化活动，满足不同人群的文化需求。积极开展文化走亲，先后与杭州、温岭、乐清、宁波、三门等地开展文化交流，举办书画展、文艺演出、戏迷联欢会等各类活动21场，观众人数累计20500人次。认真开展文化“三下乡”活动，三年来共送演出400多场，电影7800多场，图书3.4万多册。通过设立图书分馆、农家书屋、乡村图书馆援助行动等手段，实现城乡图书信息资源的流动和共享。制定出台《路桥区优秀文化成果奖励办法》，不断探索、创新文化人才和文艺创作的激励机制，每年对优秀文化作品奖励额度达50多万元，有效地促进了广大文化工作者参与创作的热情。
