关于印度农业生产技术的引进及效果分析
印度农业自然资源概况印度位于南亚次大陆的印度半岛上，东北和西北部与中国接壤。印度是一个人口众多、劳动力极其丰富、土地资源相对不足的国家。它幅员辽阔，土壤肥沃，气候良好，雨量充沛，具有发展农业生产的良好自然条件。在独立初期年。由于还有较多的荒地．印度政府号召开垦荒地，通过扩大耕地面积来增加粮食产量、促进农业发展。经过不断的开发，印度的耕地面积有了显着的增加，现在耕地面积居亚洲之首，全国土地面积29 731．9万hm2。其中，可耕地面积．0万hm2，入均可耕地面积0．14 hm。
在国土面积中．耕地约占55％，森林约占22％，草地约占4％。印度36％的地区年均降雨量在l 500 toni以上，充沛的雨水和众多的河流为农业生产和灌溉提供了有利条件，全国灌溉面积占耕地面积的32．8％。印度属热带季风气候，全年共分四季，l～2月为凉季，3—5月为夏季，6～9月为西南季风雨季。lO—12月为东北季风季。北方平均气温为15℃，南方平均气温高达27℃，几乎没有霜期，全年均可生长农作物，热鼍资源相当丰富。
印度农业发展现状印度是一个农业大国，主要农产品有稻米、小麦、油料、甘蔗、茶叶、棉花和黄麻等。它也是世界人口仅次于中国的大国。“吃饭问题”一直是这个国家的头等大事。农业的主要任务是生产足够的稻谷和小麦，经过多年的努力，印度已从过去吃粮靠进口转变为当今粮食基本自给并略有出口。
印度农业部长Sharad Pawar在2008年表示：“印度冬播丁=作进度顺利，夏季降雨提振了小麦、水稻和油籽播种，因而本年度没有必要进口大米。”他说：“2007—2008年印度粮食产量达到了2．3l亿t。稻米产量达到了9 600．0万t。”近几年．印度大米出口均有增加，5年间增长6倍。农业对总值的贡献牢已超过20．0％，容纳了近70％的劳动力；印度在2003年第三季度取得了lO．1％的经济增长率，而其中贡献最大的是增幅高达17％的农业p。。农业在印度国民经济中占有极为重要的地位。印度经济学家鲁达尔·达特把农业比作印度经济的脊梁HJ。农业产值在印度国民经济中所占的比重至今仍高达21％，并且吸纳了6．6亿的就业人口。农产品的出口值在整个印度出口值中约占30％。在印度的农业经济中，种植业所占的比重高达90％，其他的产业如林、渔、牧业的总和只占10％。在种植业中，水稻所占的比重最大。
据美国农业部的估测，在未来lO年，印度水稻产量将增加1 630．0万t，成为全球水稻产量增加最多的国家。据《印度快报》网站报道，美国农业部发布的国际农业预测报告指出，印度目前的水稻产量为9 100．0万t，是仅次于中国的世界第二大水稻生产国，今后lO年的情况依然如此。报告认为。到2016年，印度将是唯一水稻增产超过l 000万t的国家，印度单位水稻年产量将增长13％。目前，印度水稻的年产量仅为2．06 L／hm。
在努力发展水稻种植业的同时，印度小麦的种植面积也迅速扩大，从1951年的974．6万hm2增加到2004年的约．0万hm2，同期小麦产量由682．2万t增加到7 200．万t，增长了12倍。据印度政府官员表示，20cr7—2008年，印度小麦产量达到了创纪录的7 800．0万t。印度其他粮食作物如玉米、豆类粮食的产量在独立后也得到巨大的提高。
印度玉米的播种面积为700．0万hm2，产量约为．0万t。但2008年玉米产量下降了14％，为1 304．万t。印度的豆类植物种类繁多，有红豆、黑豆、绿豆、黄豆、豌豆等。虽然印度是世界上产豆量最多的国家。但仍满足不了其国内需求，每年要从国外进口250．0万一300．0万t。印度目前是世界最大的豆类进口国之一。据有关报道，2007—年，印度产豆类l 510．0万t，还从国外进口了250．万t。近20年来，印度除了种植传统的豆类以外，没有开辟其他豆类品种的种植．因此．产量没得到提高。
在经济作物方面，印度是全球棉花种植面积最多的国家，2003年，印度棉花产量为1 850万包，棉纺织品出口额为亿美元。从2006年开始产量超过美国，跃居全球第2。
据美国农业部预测，2008—2009年印度棉花产量将继续增长，年度皮棉总产有望达544．0万t。印度经济作物产量在世界排名靠前的还有茶叶，列斯里兰卡后居世界第2；烟草，列中国和美国之后居世界第3；天然橡胶产量居世界第4。
此外，印度是继中国之后世界第2大水果和蔬菜生产国。其芒果不仅种类繁多、口味纯正，而且产量也居世界第l。每年，印度都要举办芒果节以促销芒果怕1。
印度农业技术引进状况印度农业发展落后主要表现在亩产低、基础设施不完善、机械化程度低等方面。印度可耕地面积约占国土面积的％，但是，印度的粮食产量很低，其主要原闪是劳动生产率不高。印度学者认为，像印度这样的发展中国家，不能依靠进口解决食物短缺，必须把目标放在自给自足上。
世纪60年代初期，印度从墨西哥引进优良小麦品种，在印度各种气候条件下进行培育，从而培育出适合印度种植的优良小麦品种，并选定自然条件较好的旁遮普邦、哈里亚纳邦及北方邦两部等地区播种良种小麦。
印度政府在1966—1967年以引进墨西哥高产小麦品种为契机，选择了以绿色革命为代表的农业现代化之路，主张在耕作和自然条件较好的地区全面引进、推广现代农业新技术，同时，有计划地开展白色革命和蓝色革命。在20世纪年代中期。开始推行绿色革命后，政府有步骤地将绿色革命向东、南部直至全国拓展。‘绿色革命主要是指用科技提高粮食产量，它主要包括：
引进、培育和推广高产品种．建立机械化种籽农场，在中央和地方成立种籽研究中心；增加化肥施用量，扩大灌溉面积．提高机械化程度。可见，这一阶段，印度政府较为重视农业科技进步对农村社会经济发展的作用川。
世纪80年代以后．印度把莺点转向农业的多样化和商品化，包括发展高附加值的作物、园艺、花卉栽培、畜牧业、渔业和养蚕。在此方针指导下，奶牛数最显着增加，并辅之以先进、科学的养牛技术，从而增加了牛奶产量，使牛奶年产量从独立时的l 700．0万t上升到1997—1998年的7 000．万t，增加了4倍多．这就是通常所称的白色革命一。
印度还从国外引进优良畜种和鱼种，经过培育并逐渐在印度推广。印度政府强调发展捕渔业，在海洋和内陆捕鱼上都采取强有力的措施。如在内陆捕渔业上采取了以下措施：
第一，建立渔农发展社，加速推广塘养鱼；第二，开展全国鱼种发展计划，推广人工繁殖养鱼；第三，进行咸水养鱼；第四，建立“鱼工业区”哺J。在过去的50年中，鱼产量从1950—年的75．0万t上升到1997—1998年的5 400。0万t，这就是印度的蓝色革命。
在培育和种植良种小麦的的同时，印度还培育出良种水稻、良种玉米等，并逐渐推广。近年来，印度又培育出转基因作物品种，并已开始试种。随着种植管理的加强以及转基因棉种植比例的增加．产量节节攀升。另外，印度还利用当地丰富的水牛资源，培育出了以青草为饲料的奶牛。
技术安全管理制度印度农业科技体制运行机制的最大特点是中央和地方各种研究、教育和推广机构既有明确分工又有紧密合作，运行效率较高。印度政府鼓励采用农业新技术，形成了政府、科研单位和农业院校相结合、公共部门与私人部门相补充的农业体系。建立了’完善的农业技术进步法律环境，从而约束了实施科技进步战略过程中的不良行为。
早在20世纪50年代初，印度政府就很重视水利建设，但重点是大型水利工程，因周期长，收效不大。为了保证绿色革命的顺利进行，政府改变以前单纯依靠大型水利工程的作法，采用大、中、小型工程相结合的方针，扩大灌溉面积，改进灌溉方法。为了充分发挥农业新技术的作用，印度大兴水利，除修筑大型综合水利工程外，还修建了中小水库、池塘、管井等水利基础设施，从而有力地促进了灌溉面积的扩大一。长期以来，印度农业中普遍采用耗水量极大的水漫灌法。随着工农业及人们生活用水的急剧增加，水资源出现短缺，灌溉方式上，印度逐渐采用并不断推广喷灌和滴灌等节水灌溉方法，由人工浇灌向动力浇灌转变，初步建立了一套比较完整的机灌系统。
另外，在全面引进农业技术的同时，注重全面提高农业劳动者的素质，加强农村基础教育，扩大农业教育投资规模．普及农业职业技术教育和成人教育，建立乡村科协，通过农业广播学校、农业函大等多种形式向农民普及科技、经济和管理知识，加强对农民的实用技术培训，积极实施“绿色证书工程”，使更多的农民成为农业科技带头。
技术引进的效果评价．1正面影响农业技术引进已成为迅速提高印度农业科研和服务水平的一个重要手段。通过计划建设、制度变革，特别是绿色革命，印度农业现代化取得了较大的成就。概括起来主要有4方面内容。
1．1农业生产发展，粮食产量大幅度增长。在独立前的半个世纪里，农业生产增产率低于0．5％。20世纪50～60年代中期，印度粮食生产的年增长率为2．5％。然而到了年，印度生产了7 000万t粮食，其中包括稻米3 700．0万t，小麦1 000．0万t，小米和其他粮食2 300．0万t，另外还有豆类1 000．0万t，油菜籽l 000万t。另据中国学者高海林的统计，1949—1960年，印度农业生产额年平均增长率为．2％，1960—1980年为2．4％，1980—1991年为4．2％。数字虽因统计年份不一，存在差异，但都说明了农业产出增长率的提高。粮食作物产量1967年为783 kg／hm2，1970年为／hm2，1980年为1 023 kg／hm2，至1990年高达／hm2；其中，小麦单产量提高最多，1967年小麦产量为／hm2，1970年为1 307 kg／hm。，1980年为／hm2。1990年为2 121 kg／hm2。水稻单产低于小麦，从～1961年的1 010 kg／hm2提高到1990—1991年的／hm2[4 3。粮食产量的增加使政府能够减少进口，从1966—年年均进口600．0万t减少到1978—1980年的几乎没有进口，并有少量出口，1978年出口60．O万t，1979年出口．0万t，1980年出口34．O万t。1980年，英·甘地夫人宣布：“印度粮食达到自给自足。”虽有些过于乐观，但此后基本上结束了吃粮靠进口的历史。
1．2农业生产现代化水平有所提高。现代农业与传统农业相比，最明显的标志就是来自农业外部的现代投入(良种、化肥、农药、机械)的增加。以高产品种为核心的各种配套现代农业技术投入的使用水平是衡餐农业现代化水平的重要标尺之一。独立以来．特别是绿色革命开展以来，农业生产现代化水平有了很大的提高，主要表现在粮食作物高产品种的推广使用、灌溉面积的扩大、化肥施用量的增加、农业机械化程度的提高等几个方面。
1．3农业生产商品化得以发展。印度政府发展农业生产，优先考虑的是粮食生产，商品化也首先体现在粮食上，主要表现为政府收购粮食的增加。20世纪50年代。粮食的平均收购率即商品率为2．26％，1954—1955年收购粮食1．5万t，仅占当年粮食产量的2．2％；60年代的平均收购率为4．19％；年代为8．88％；踟年代为12．01％：90年代约为16．00％。
另外，商品化发展表现在创汇能力上，如1989～1990年，农产品出口创汇487．9亿卢比，占出口总额的17．6％015。
1．4农业产业化有初步发展。农业产业化是指以市场为导向，依靠农村合作经济组织。发展农业企业，将生产、加工、销售各环节有机地联系起来，实现一体化经营。这是农业走向市场的有效组织形式。也是实现农业现代化的重要途径。
印度的农业产业化经营以牛奶合作社最为突出。为了发展牛奶业，印度政府先后于1970、1981和1985年发起三期名为“牛奶流淌行动”的牛奶增产运动H”。
2负面影响印度农业技术引进对农村社会经济的负面影晌表现在两个方面。
2．1造成地区差距扩大。印度的绿色革命、农业精耕县计划首先选择条件较好的西部，因此，这些地区的农村社会经济得到了迅速发展，而印东、南部地区农村社会经济发展相对缓慢。在不同地区，即使是采取相同的科技政策，但由于不同的经济基础以及当地村民文化科技素质的不同，实施的效果也会不一样，发达地区的效果比落后地区要好。
2．2农村失业、半失业人员增加。农村由于采用了水泵、脱粒机和收割机等农业机械，取代了一部分农业劳动力，从而导致农村剩余劳动力的增加，许多农民处于失业、半失业状态。
