3．3 加强人防工程的设计管理 首先，人防设计部门要进一步规范人防工程设计，提高图纸设计的质量和深度，其次要建立比较完善的图纸会审制度，严格做好设计图纸审查工作，控制工程设计变更量。特别是结合民用建筑修建的防空地下室，业主通常将防空地下室设计委托于人防专业设计单位设计，这时就需两个设计单位及时作好技术衔接，认真分析平战功能转换方案的可行性，保证人防工程具有完善的平战结合功能，减少设计差错，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，以免不必要的工程返工造成投资的增加，同时也为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
4 全面推行工程量清单报价，更好地控制工程造价
《建设工程工程量清单计价规范》、《人防建筑工程定额》具有强制性、实用性、通用性、竞争性的特点，充分贯彻了我国关于工程造价改革的“政府宏观控制、企业自主报价、市场竞争形成价”的指导思想，由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，使工程造价的形成更加趋于合理化。而我们现在仍沿用量价合一的定额模式。
一是政府有关部门发布的概预算定额、价格信息、取费标准等，使得建筑产品的价格基本上属于计划价格。
二是概预算定额一般以正常施工条件下的社会平均消耗编制，往往注重定额消耗，忽视工程量计算规则，造成各地区、各部门编制的定额中的工程量计算规则差异较大，与国际通用规则不衔接。
三是概预算定额是按某一时期的价格水平编制的，而定额的更新和发布往往滞后于市场，从而不能及时反映工程造价水平。
随着市场的不断发展变化，必然会出现投资额同市场实际情况不相符的状况。为了改变现状，就要与国际惯例接轨，改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式，由静态管理变为动态管理，全面推行工程量清单计价方式“控制量、指导价、竞争费”，这样才能更好地控制工程造价。
5 结语
人防工程设计阶段造价控制得好与坏，直接关系到整个人防工程的质量和进度。我们不要忽视事前的控制，只有把握好设计阶段的造价控制，才能做到真正意义上的造价控制，从而充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]徐大图.工程造价的确定与控制.北京:中国建筑工业出版社，1997.
[2]龚维丽.工程建设定额基本理论与实务.北京:中国计划出版社，1997.
[3]彭烨.谈建设项目工程价格的全过程控制[J].基建优化，2003.
