一、课题研究背景
校本教研现象由来已久，最早的教育家孔子、苏格拉底就具有这种基于自身办学、基于教育教学中出现的问题进行深思、研究的最初理念，进而提出了有名的教学思想和原则等，后来许多伟大的教育家也对学校教育教学都提出了研究与思考的思想。
在我国，随着素质教育的全面推进和新一轮的基础教育改革的深入发展，尤其是三级课程管理政策的实行，人们开始对以校为本的教学研究、教师发展给予了极大的关注。目前此项研究的主要方向和主要内容是：研究其内涵和特点、理念和原则、制度、内容和方式等方面。
首先它是新课程改革的需要。基础教育新课程实施中的问题调查显示：将近3年的新课程改革试验取得了显著成效的同时，新问题、新困惑也层出不穷，诸如，教师所面临的困难、课程资源匮乏、评价制度滞后、课堂教学改革不尽人意等等，而这些问题的解决仅靠专家的指导是不够的。实践证明：开展校本教研是解决这个问题的有效途径。
其次它是素质教育的需求。陈至立在2001年6月由国务院召开的“全国基础教育工作会议”上的报告中指出：“推进素质教育步履艰难，基础教育还没有摆脱‘应试教育’的惯性和影响，在一些地方就像有的同志形容的‘素质教育喊得震天动地，应试教育抓得扎扎实实。’”由此可见，重视学校特色和学生个性的素质教育就成为新时期课程改革的一项艰巨任务。为了实施素质教育，学校必须基于自己学校的现实，寻找自身的办学出路和办学特色，这就热切呼唤以校为本的教学研究，不可避免地，教师的校本教研能力发展就迫在眉睫。
它也是教师自身发展的需求。联合国教科文组织在近年来的有关研究报告在总结教育改革的成功经验时明确提出：“无论怎样强调教学质量亦即教师质量的重要性都不会过分”，并且还指出，“违背教师意愿”或“没有教师的协助及其积极参与”，任何改革都不能成功。因此，教师的专业发展成为世界教育教学改革的核心问题，“教师成为研究者”，“教师的实践智慧”成为我们日益关注的话题，而教师的校本教研能力发展作为教师专业发展、实践智慧提升的有效途径之一，是值得我们深入思考和研究的。
二、课题研究的内容和意义
主要内容：
１、新课程背景下校本教研制度建设的意义与价值；
２、以校为本教研活动的运行机制、运作模式，尤其是科组有效运作机制的研究；
３、校本课程的开发和实施。
４、校本教研队伍的建设；
５、小学校本教研制度的专业支持与条件保障;
６、校本教研制度建设的评价指标和监控、管理机制。
研究本项目的科学意义
１．近年来，教师的专业发展、实践智慧成为我们日益关注的话题，对教师校本教研能力发展的研究对于提升教师的专业发展、提高教师的实践智慧具有理论借鉴意义。
2．新一轮的基础教育课程改革2004年9月试行以来，已有3年了，2007年将全面启动新课程。对其试行中出现的问题，我们迫切需要找到切实有效、可行的途径去解决，实践和经验证明：校本教研必不可少。本课题对教师的校本教研能力发展作一探讨，并尝试提出教师校本教研能力发展的策略，为今后学校、教师开展校本教研提供借鉴意义。这是本文所力图实现的实践价值。
三、课题研究操作的方法和步骤：
基本研究方法是行动研究。行动研究本质上就是应用教育科学理论来解决教育教学实践过程中的具体问题、真实问题，因此，它是本项目中比较适宜于教师的一种研究方法。作为研究者的教师，应当在持续的教学实践中养成“发现问题——提出问题——探究问题——讨论问题——分析问题——解决问题”的思维习惯，使“研究的意识”贯穿于日常的具体教学生涯中。我们认为，行动研究常用的方法主要有：（1）主要用于问题诊断过程和课题立项阶段的多角度分析法、访谈法、问卷调查法等；（2）主要用于研究过程阶段的试验研究日志及教学反思录、试验课的课堂观察记录、师生互动情景的数码照片记录、教学录像片段记录、教师和学生的个案研究等。
研究实施的几个步骤：
１、筹备阶段 (2005年12月—2006年元月 )：广泛宣传，制定方案，召开开题会，教师学习，访谈，确定试点学校，初步实施等。
2. 项目实施阶段（2006年元月—2007年10月）队伍建设，科组运作，专题研讨 , 现场交流、外出学习参观，检查总结评比等。
3．项目评估、总结阶段 （2007年10月—2007年12月）：对项目进行评估,完成项目研究总报告以及成果的集结和资料的整理等。
四、 课题的实施和成果
几年来，在课题组的指导下，实验学校的各个科组和每位教师都积极地投入到研究中去。在此期间，探索出了一套保障新课程实施的、适应本校教师专业发展实际需要的、富有时代特点的校本教研制度，促进教育质量的提高；通过研究与实践，建立起有效的科组运行机制，使科组活动能够具有研究和学习能力，并且成为每个教师发展的舞台；形成了完整的校本教研制度建设的评价体系和监控、管理机制；完成了校本课程的开发和实施；建设了一支爱岗敬业、业务精良的教师队伍。
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（一）完善校本教研制度，保证课题研究的正常有序和高效地开展。
1、规划到位。教研室从全县角度，客观分析我县教研现状，制订全县校本教研三年中期规划，提出对各实验校、各校学科组的具体要求，并设计了教师个人发展规划，以规划引领各校校本教研工作。学校各科组根据不同层次教师的发展需求，让教师主动构建个人成长历程，激发内在成长动力。教研室要求实验校全体专任教师人人制定一份详实的《个人成长计划》，此计划既是学校“教师成长档案”中的一个重要内容，更是指导教师专业成长的重要依据。《教师个人成长计划》是以一学年为周期，要求教师从师德、教育、教学、教研、教育管理、基本功等方面拟定自己的发展目标、确定互助伙伴，并制定达标措施。
2、组织到位。建立起以学校、教研组、教师组成的三级教研网络，形成一个校长亲自抓、科研处负责、教研组抓落实的校本教研的管理网络。这个网络运行畅通。
3、制度到位。
首先，为规范各校的校本培训，教研室先后出台了《扶风县校本教研室制度建设制度汇编》小册子，内容包括：学校校本教研管理章程、学校校本教研管理制度、学校校本教研活动制度、学校校本教研学习制度、学校校本教研培训制度、学校校本教研检查制度，对校本教研的活动进行宏观上的指导。其次，各实验学校制定各项教学常规制度、听课评课制度、师徒结对制度、教师外出学习汇报制度等，从制度上保证并激励教师参加校本教研活动，提高活动质量。
4、人员到位。
值得一提的是县教研室教研员的包片抓校、蹲点制度。为搞好校本教研，县教研室全部致力于教研工作，从领导到教研员，根据各自的责任权限和他们的特长，他们分别参与到基层学校相应的教研组，支持教研组长工作。向组长全面分析学校的教学状况，引导他们既能看到教学上的优势，又能明确存在的主要问题，和教研组长以及科组成员一起制定出切实可行的工作计划，指导教研组长根据目标一步步地探讨实践。平时要求每一位蹲点的教研人员还必须参与教研组的活动，与组员同学习、同讨论、同研究。坚持随堂听课评课制度，每学期结束时，还要帮助教研组总结教改经验，以巩固研究成果，激励教师开展组与组之间的竞争。在科组自评、成果展示的基础上，评出优秀教研组。这样做的目的，有助于加强教研室对各实验学校教研组活动的宏观调控和微观指导，及时发现和总结成功经验，推广先进教研组经验，创设良好的教研环境氛围。
在各实验校，实施教研活动组长负责制、集体备课备课组长负责制。即各教研组的活动由组长负责，备课组的集体备课由备课组长负责，学校领导各联系一个组，指导并参与各个组的教研活动。
5、激励到位。
各校制订了针对教研组的考核内容，主要从教研组的思想建设、活动情况、承担公开课的情况、科研成果、“学生的得奖情况、资料的积累、教研组活动记录、学习内容、公开课教案、科研论文等方面进行考核，还有加上平时教学常规检查的情况和行政人员对教研组活动的评价，这些方面对教研组进行考核。这样做到了过程性考评与终结性考评相结合、定性与定量考评相结合。县教研室每年对各校教研组工作进行总评，评出优秀教研组，并对其进行奖励。
