二、2011年工作计划
2011年，我区城市管理工作将在市有关部门的指导下，在区委、区政府的坚强领导下，以党的十七届五次会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，积极落实区“十二五”计划，进一步加强管理，细化工作任务，强化措施，着力整改，为中心城区核心区社会经济发展营造洁净、文明、有序的城市环境。主要将抓好以下工作：
（一）强抓新一轮环卫作业管理。由于我区第一轮环卫作业承包合同将于今年12月30日前结束，为此，我区将主动调研，积极学习吸纳其它兄弟城市环卫作业的成功经验做法，认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅<关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见>》（闽政办〔2010〕255号）文件精神，并结合我区环卫实际，制定促进环卫工作健康发展的方案，持续开展好新一轮环卫作业市场化运作。
（二）推进野广告清理市场化运作。积极协调市相关部门在新一轮环卫作业市场化招投标时增加野广告清理经费预算，并参照石狮等其它兄弟城市做法，把野广告清理工作与下一轮环卫作业捆绑一并招投标，由专业公司配备专门工具规范清洗管理。同时，充分发挥区城市管理联席会议制度的作用，协调配合各执法职能部门，加大对乱张贴“办假证”、“私刻公章”等违反城市管理行为的打击力度。
（三）全力落实“门前三包”制度。积极争取市区财政部门对“门前三包”协管员经费的预算补助，通过公开招聘，对我区城市形象影响比较大的25条主次干道合理配置“门前三包”协管员，有效地抓好“门前三包”制度落实，逐步形成“人人关心城市发展，人人投身城市管理”的良好局面，营造干净、整洁、有序的城市环境。同时，协调执法职能部门加强对做牙（祭牙）日沿街商家乱烧贡银和银纸、占道摆摊设点、乱晒乱挂等违反城市管理规定行为的执法管理。
（四）进一步完善环卫设施配套。积极协调市有关部门按照环卫体制改革精神，把环卫设施统一纳入城市总体规划，实行同步规划、同步设计、同步建设，组织城管、环卫等多家部门共同验收。对已规划的垃圾中转站尽力维护规划的权威，加大执法力度，尽快落实建设；对旧片区改造未规划的，一定见缝插针地进行规划配套建设到位，并尽快规划建设建筑垃圾处置场，以缓解垃圾收集转运压力，遏制乱扔乱堆乱放建筑垃圾和工程车辆滴、撒、漏行为发生，推进环卫事业健康发展，不断提升城市管理水平。
（五）持续提高市民的城市意识。一是继续开辟载体开展宣传教育。增强市民卫生、环境和社会公德意识，增强市民参与管理的主动性；二是通过平面立体公益性广告、建筑围挡、印发宣传手册（简单明了条款式的）、网络宣传等形式大力宣传城市管理相关法律法规规；三是通过公示栏、曝光台、12319热线、新闻媒体等形式，确保做到电视有图像、报纸有报道、广播有声音，对违规人员进行警示和告诫，强化市民的监督意识。
（六）进一步夯实文明城区创建成果。对照创建文明城市的标准，根据城市管理不同阶段的工作重点，进一步加大对薄弱环节的排查力度，制定切实可行的城市管理整治方案，组织开展有针对性的专项整治，确保做到问题发现一处，查处一处、整改一处，不留死角。同时，抓好城市管理示范街工作，做到以点带面，逐步铺开，持续提升城市人居环境，努力实现市委提出到2020年“宜居城市”的目标。
