近年来，湖南洞口县通过完善工作机制、增加经费投入，确保管有制度、学有方法、干有舞台、退有保障，切实加强村级组织建设。
一、健全管理制度。洞口县通过外部引进、内部选拔、机关下派等方式，健全完善“两推一选”和公推直选的选任机制，打破地域、身份、职业界限，培养选拔村干部。去年村级组织换届后，全县563个村全部实行了
“两推一选”或公推直选，其中有15个村采取无候选人直接选举的方式产生了村“两委”班子。健全完善乡镇自训、县委统训和上级轮训“三结合”的培训机制。近两年来，全县共组织16批5600人次村干部进行集中培训。制定出台《村级组织规范化管理暂行规定》，健全完善“两会四制”的管理机制，即：党员代表议事会、村民代表议事会；学习教育制度、财务管理制度、民主考评制度和目标责任制度。
二是学有方法。一是学历教育“促”。近年来，洞口县通过农广校、县委党校、“一村一大”等平台，鼓励在职村干部及村级后备干部积极参加学历教育。从2007年以来，全县共有139名在职村干部及村级后备干部通过学历教育取得了专科以上学历，其中村党组织书记25人，提高了村党组织书记队伍的文化素质。二是集中办班“训”。县委每年都要组织所有村党组织书记进行集中培训，系统学习党建理论、农村实用技术和政策法规等识。今年3月及时举办了全县村党组织书记培训班，宣讲中央一号文件精神和党的十七届三中全会精神，县委书记黎仁寅专门上了题为《怎样做一名合格的村党组织书记》的党课。三是考察交流“学”。县委适时组织村党组织书记参观考察和座谈交流会，组织全县村党组织书记深入到各乡镇农业产业化基地、种养殖业发展典型村以及在新农村建设先进村参观学习；各乡镇定期组织村党组织书记到农村发展先进地区参观考察和学习交流，帮助他们开阔视野，解放思想，增强发展意识。两年来，共有3名村干部通过公开招考被录用为公务员，既提高了村干部的能力，也破解了村干部“进无门”的难题。
三是干有舞台。针对存在的“办公议事无阵地、增收致富无门路、文体活动无场地”等问题，大力推进村级组织活动场所建设，解决村级组织活动阵地问题。洞口县累计投入资金1680万元，完成了140个村级组织活动场所的新建和改扩建任务。制定出台《关于加强村级组织活动场所建设的意见》，多渠道筹措建设资金。把村级组织阵地建设同村庄规划建设、农村基础设施建设、农村党员干部远程教育接收站点建设等工作有机结合。以村级组织活动场所为民主议事平台，定期召开党员议事会和村民议事会，传达上级精神，研究部署工作。
四是退有保障。洞口县坚持以人为本,创新手段,完善激励竞争机制,建立村级主要干部实绩台账，较好的解决了“干好干坏一个样”的问题。围绕落实“收入有保障”，在全县推行村党组织书记和村委会主任“基础职务补贴+绩效补贴+集体经济创收奖励”的结构补贴工资制度；围绕落实“干好有希望”，开展评选“五个好”村党组织、“十佳农村党组织书记”和“十佳农村党员双带标兵”活动；围绕落实“退后有所养”，制定下发了《关于为现任村党组织书记和村委会主任办理基本养老保险的意见》，积极推行村干部社会养老保险制度，帮助他们解除后顾之忧。目前全县共有10个乡镇先后为252名村党组织书记办理了养老保险，进一步激发了村党组织书记的工作热情。
