2009年，在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，坚持“服务大局、心系百姓”的指导思想，认真履行职责，廉洁自律，创造性地开展工作，圆满完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。现将2009年履行岗位职责、党风廉政建设责任制以及领导干部廉洁自律规定等方面的情况述职报告如下：
一、履行岗位职责情况
（一）加强理论学习，不断提高自身政治理论水平和业务素质
一是认真学习邓**理论、“三个代表”的重要思想和十七大精神。通过系统的理论学习，使自己的理论修养有了较大提高，增强了党性观念，在工作中能够认真贯彻执行党的路线方针政策，按照市委、市政府的统一部署开展工作，在大是大非问题上能够立场坚定、旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，充分发挥共产党员的模范带头作用。同时，开阔了思路，拓宽了视野。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。在工作中，能够认真贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观贯彻落实到城市管理行政执法工作中去，在全系统扎扎实实地组织开展“文明执法年”活动，引导大家牢固树立以人为本、执法为民的执法理念，进一步创新工作思路、执法体制、管理方式，努力开创城市管理工作新局面。
二是理论联系实际，开展调查研究，进一步理清工作思路。
党的十七大明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，也给城市管理工作提出了新的要求。为此，我和同志们积极开展调查研究，查找困扰行政执法工作的突出问题，进一步理清工作思路。通过调研，我们认识到：我市的城市管理工作目前仍处在初级阶段，面临的主要矛盾依然是：广大市民群众对城市管理日益增长的需求与城市管理机关有限的人员、资源、能力之间的矛盾。为此，必须进一步树立科学的执法理念，深化城市管理体制改革，创新执法方式，提高行政执法效能。
基于上述原因，我和同志们认真学习十七大精神，进一步统一思想，研究解决工作中存在热点、难点问题，在机构改革中顾全大局，确保了市委、市政府工作部署的全面贯彻落实。
（二）深入开展解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观活动
7月下旬，根据市委关于在全市开展“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动的有关要求，我局召开了开展“继续解放思想，加快推进跨越式发展”大讨论活动动员大会。按照全市统一部署，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察郑州时重要指示精神，围绕学习动员、辅导讲课、座谈交流、征求意见、自查自纠、深入调研、专题生活会、梳理存在问题、提出初步整改意见、制定整改措施、落实整改内容等环节认真组织开展活动，以开通专线电话、网上征集意见、召开座谈会等多种形式为载体，有效地推动了大讨论活动的深入开展，取得了良好成效。
10月上旬，又按照省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我局在局机关和直属事业单位全体党员中开展了学习实践活动，把握“深入学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”这一主题，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进城管局工作科学发展的能力，着力解决影响和制约城管局科学发展的突出问题，着力解决干部群众反映强烈的突出问题。目前，学习实践活动已取得了初步成效。
（三）树立科学的执法理念，稳步推进城市管理体制改革
认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》精神，进一步解放思想，稳步推进城市管理体制改革。
一是树立科学的执法理念。以开展“文明执法年”活动为抓手，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为执法工作的根本出发点和落脚点，在各项执法工作中切实做到以人为本、执法公正。
二是进一步推进城市管理重心下移。按照重心下移、权力下放、明确职责、综合执法的原则，强化区级政府在城市管理中的主体地位，区政府对下放至本区的市容管理、犬只管理、门头牌匾和部分道路设施的日常管理全面负责，综合协调，督促实施。各区已将执法中队下派到办事处（乡、镇），与办事处快速对接，实现了管理重心下移，充实了一线执法力量。
三是不断创新城市管理方式。加强数字化城市管理系统建设，完成了核心平台系统、应用平台系统建设，地理信息基础数据库、数字化管理部件数据库建设以及数字化城市管理监督中心，指挥中心的场地建设，逐步明确市有关部门、区政府、街道办事处、社区居委会、网格单元所在地单位五个层面的责任，11月30日顺利通过了住房和城乡建设的检查验收。积极开展城市管理考核工作，根据郑州市城市管理工作考核办法要求，制定出详细的考核方案和细则，积极协调市建委、环保局、爱卫办等城市管理部门和各区（管委会）开展检查考核，并将考核结果在新闻媒体上公布，有效地增强了各局委、各区加强城市管理工作的责任感和紧迫感。
（四）以开展“文明执法年”活动为契机，认真抓好各项执法工作
在大家的共同努力下，2009年我市的城市管理执法工作取得了有目共睹的成绩：
一是扎实开展市容整治工作。针对市容管理时段性、临时性和突发性等特点，突出重点时段和重要地区，先后组织四次全市范围的城市市容集中整治活动，累计清理流动商贩3783人次、突出店外经营1762处、乱贴乱挂1926处，暂扣和收缴条幅1284条、软体广告5670个，查处渣土清运违章车辆1125台次，占道经营和突出店外经营现象明显减少，乱倒垃圾、污水横流、店外洗车等现象得到扼制，为各项大型活动的开展营造了良好的市容环境。
二是户外广告管理不断加强。完善户外广告查处工作方案，将任务划分到区，界定到片，明确到队，责任到人。配合精品街综合整治工作，依法强制拆除沿线大型户外广告68块共计13000余平方米。突出重点区域集中治理，连续组织强制拆除违章户外广告3250平方米，有效遏制了户外广告私搭乱建的势头。
