基础教育工作市长述职报告
2010年3月到阳江任职以来,在上级党委和政府的正确领导和大力支持下,我坚持以科学发展观为指导,秉承阳江市历届党政领导班子重视教育、关心教育、支持教育的良好传统,认真履行党政领导干部基础教育工作责任,较好地完成了工作任务,促进了全市基础教育事业的全面协调可持续发展。现将本人履职情况报告如下:
一、全面实施教育优先发展战略
坚持把基础教育纳入全市经济社会发展的整体规划,从推动科学发展,促进社会和谐的高度去审视教育工作、谋划教育工作、推进教育工作。两年来,我多次召开政府常务会议专题研究教育问题,经常与党政班子成员以及教育、财政、人事等相关部门同志商讨研究提高教师福利待遇、发展高中阶段教育、调整职业教育结构、规范幼儿教育办园行为等教育专题工作,主动到教育局及各所学校调研、走访慰问,及时解决教育存在问题。同时,进一步完善了《阳江市“十一五”教育发展规划》,突出把加快高中阶段教育发展作为今后一段时期的一项重要工作,并研究出台了《关于普及高中阶段教育的实施意见》和《阳江市2010—2011年高中阶段教育发展规划》。在具体工作中,坚持做好“三个优先”:一是优先解决教育问题。凡是涉及教育的问题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论。二是优先安排教育资金。尽管我市财政十分紧张,但对于教育经费投入,我总是要求财政部门要依法足额预算,并及时拨付,做到优先保证。三是优先办理教育事务。计划部门和城建部门优先安排教育建设项目,人事编制部门优先满足教育行业人员编制,全面落实教师增资和职称评审晋级政策。
二、全面推动教育科学发展
(一)加大投入,保障教育持续发展。坚持贯彻落实国家教育投入政策,在我市经济财力有限、教育负债沉重的情况下,想方设法多方筹措资金,不断增加教育投入,确保教育持续发展。2010年,全市国家财政性教育经费111507万元,占当年国内生产总值的2.3%;生均教育经费2017元,同比增加69元;生均公用经费为693元,同比增加173元。同时,城市教育附加费按规定全部用于发展教育,每年分别按省定标准落实农村税费改革转移支付5108万元用于教育,本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金均落实到位。两年来,新建校舍8万平方米,新建理化生及学科实验室139间、探究实验室5间、计算机室15间、语音室5间,新增多媒体电教平台326套、计算机1284台。今明两年又计划投入6亿元,迁建阳江市一中和新建阳江市第一职业技术学校新校区,现已完成征地、设计及土方工程招标,并将于年底正式动工。
(二)优化结构,促进各类教育优质发展。结合中小学危房改造,以小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置为原则,积极做好中小学校撤并调整工作,近年来改扩建中小学121所,异地新建学校15所。同时,重点抓好高中阶段“扩容促优”工程,不断增加高中阶段优质学位。目前,全市有国家级示范性普通高中4所,省一级普通高中5所,市一级普通高中14所学校,国家级重点中职学校2所,省重点中职学校1所,高中阶段优质学位率达89.5%。随着阳江市一中和阳江市第一职业技术学校新校区的建成,2010年将新增高中阶段学位1.6万个,全市高中阶段教育毛入学率将达85%,提前一年实现基本普及高中阶段教育的目标。
(三)规范管理,提升教育教学质量。始终坚持以人为本的原则,全面提高教师队伍素质,努力建设一支师德高尚、结构优化、业务精良、素质较高的师资队伍。一是严把教师入口关,积极引进人才,优化了教师队伍结构,为教育发展提供有力的人才保障。XX年-2010两年,全市面向社会公开招聘教师1279名。二是不断加大师资培训力度,切实加强教师的培训工作。2010年全市共培训教师20991人次,其中培训骨干教师399人,校长93名(次)。通过多形式、多层次的学习培训,校长和教师们对现代教育理念有了新的认识,整体素质得到了有效提高,有效提升了全市师资水平。同时,组织开展教学质量提高年活动,以规范学校教学常规管理为重点,加强对教学过程的监控,对全市教学质量进行量化考核,努力提高教学质量。近年来,全市高考成绩持续提升,高分层人数和重点大学人数逐年增加。2010年,全市高考总上线人数达10935人,比上年增加2095人,增长24.7%;本科上线人数达4118人,比上年增加566人,增长15.9%;XX年—2010年,我市被北京大学、清华大学录取的人数分别是1人、4人和7人。
三、确保教育和谐稳定
一是维护教师切身利益。积极落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策和规定,切实解决学校和师生的实际困难,千方百计为师生办实事、办好事。2010年下半年,省委、省政府提出教师工资水平“两相当”和解决代课教师福利待遇问题的意见后,市委、市政府领导高度重视,组织教育、人事和财政部门制定了工作方案,逐步解决教师“两相当”与代课教师福利待遇问题。今年教师节前,全市义务教育学校教师每人已增加不少于200元的生活补贴。2011年底前,全市将实现教师队伍与公务员队伍平均工资水平“两相当”。
二是建设平安和谐校园。一直以来,我始终把安全工作放在学校管理工作的首位,不断强化“责任第一,安全第一”的意识,多次组织公安、交通、安监、文化等部门开展大规模的校园周边环境集中整治行动,加强学校周边环境的安全管理和防范。同时,加强学校食品卫生管理,严格卫生许可,坚决取缔不符合食品卫生要求的食堂。各中小学校严格执行安全责任第一把手负责制和责任追究制度,切实抓好学校安全工作,认真制订各项应急预案,组织开展相关演习,杜绝各种意外伤害事故的发生,确保学生安全。
三是大力弘扬重教兴学良好风尚。我经常在不同场合要求全市各级党委政府把教育发展作为共同的责任,在政策上扶持、财力上倾斜、人事上支持,为教育发展创造良好的外部环境。同时,高度关心广大教师的工作、学习和生活,尊重教师的劳动和成果,千方百计为教师解难事、干实事、办好事,在全社会进一步营造了重视教育、支持教育、崇尚教育的良好氛围。
作为市政府的主要负责人,我坚持教育优先,不断强化基础教育的领导和管理,加大投入,注重改革与发展,取得了一定的成效,教育综合实力明显增强。但教育整体水平仍有待提高,尤其是基础教育工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。今后,我将按照上级的工作要求,认真履行职责,继续实施“科教兴市”战略,不断加大投入,确保教育经费的“三个增长”,为教育可持续发展提供保障;继续走内涵式发展道路,挖掘潜力,整合优化区域教育资源,调整学校布局,促进全市教育均衡、协调发展;继续加强教师队伍建设,进一步提高教师的素质,尽快落实教师的福利待遇“两相当”问题;继续深化教育改革,创新机制,提高教育教学质量,不断满足广大人民群众对优质教育的需求。