市法治六进工作经验交流材料
在举世闻名的古“丝绸之路”上，在白雪皑皑的托木尔峰脚下，在浩渺无垠的大漠戈壁，有一座被誉为“塞外江南”、“鱼米之乡”的绿洲城市——阿克苏。这里气候宜人、地势平坦、土地肥沃、水源丰富、光照充足、无霜期长，适宜各类农作物生长，苹果、香梨、核桃、葡萄、甜瓜等特色产品，在国内外都享有盛誉，是著名的瓜果之乡，被誉为“中国红富士苹果之乡”与“无公害蔬菜示范基地”，先后获得了“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城”四连冠、“中国人居环境范例奖”、“全国科技进步先进县（市）”、“全国‘两基’工作先进县（市）”、“全国计划生育优质服务先进县（市）”、“自治区级文明城市”六连冠及“自治区党政领导科技进步目标责任制先进单位”、“自治区社区建设示范城市”、“自治区计划生育优质服务先进县（市）”。在自治区依法治区办公室及地区依法治阿办的指导下，在阿克苏市委、市政府的领导下，我市以“法治六进”工作为抓手，努力践行“三个代表”的重要思想，紧紧围绕当前中心工作，认真开展法制宣传教育，为阿克苏市经济建设、社会稳定做出自己应有的贡献。
一、加强法治宣传教育工作的组织领导，强化法治宣传教育工作保障
一是阿克苏市委及时调整了由市委书记任组长、64个成员单位为成员的普法依法治理工作领导小组，明确了部门分工，强化了责任，定期召开领导小组成员会议；全市各单位也都建立了相应的普法依法治理领导小组及办事机构。二是与两牵头单位（普法重点对象牵头单位、“法治六进”牵头单位）签订了责任书，明确了各单位职责，确定了部门分工，强化了责任，使“软任务”变成了“硬指标”。三是将普法依法治理工作与国民经济和社会发展目标工作有机结合，将普法依法治理工作纳入了“国民经济和社会发展十一五”规划和五年社会发展政治建设工作目标任务，确定了日常考核督查办法、年度综合体系和激励与约束措施，使普法依法治理工作成为衡量我市法制建设工作目标的主要依据。四是坚持普法依法治理工作与社会治安综合治理工作、精神文明工作相结合的原则，实行“一抓双挂”制度，确保了阿克苏市政治稳定局面，将普法工作融入到全市开展的“平安建设”、精神文明单位创建与政法系统开展的“社会主义法治理念教育”工作中，使法制宣传教育工作在空间扩展和载体内容上到了提升和发展。五是齐抓共管。3月5日阿克苏市人大常委会第二十一次会议通过《阿克苏市“五五”普法规划》，给我市的普法依法治理工作提供了法律保障和政策支持，并于不定期对普法依法治理工作开展了专题调研。六是保障经费。在经费紧缺的情况下，每年按照0.5元/人的标准落实了普法经费19万元，并列入了财政预算，各乡镇场、街道办事处均落实了相应的普法经费。
二、结合稳定与发展实际，加强对七类重点普法对象的法制宣传力度，着力提高法治宣传教育工作的针对性
一是落实领导干部、公职人员学法用法年终考试考核制度，每年以“12·4”全国法制宣传日为契机，组织全市副科级以上领导干部考试；二是强化农（居）民的法制宣传教育。以农办、民政部门为牵头单位，各乡镇场（街道办事处）通过换届选举、村民代表大会、村民大会、农村承包经营讨论会以及基层党组织建设等工作大力宣传了《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《信访条例》等与农（居）民生产生活稳定相关的法律法规，修改制定《村（居）规民约》。三是加强青少年的法制宣传教育。市教育局、团市委、市交警大队、消防大队、市检察院、法院经常性深入学校开展《禁毒法》、《突发事件应对法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》法律宣讲活动，全市91所中小学校均配备法制副校长，通过日常的德育课和法律进学校活动，使青少年每年法制教育课时达到了12个小时，增强了青少年法制教育的互动性和趣味性。四是加强宗教人士的法制宣传教育，在全市广泛开展了民族宗教法律法规学习活动，民宗局针对清真寺、宗教人士开展了《宗教事务管理条例》等法规的学习。进一步强化“两项制度”的落实，建立了《阿克苏市宗教人员考核评议办法》，提高了宗教人士同“三股势力”作斗争的自觉性和依法从事宗教活动的自觉性，每年将零散朝觐人数控制为零。五是加大对外来务工人员法制宣传力度，街道办事处为加大外来务工人员的法制教育，每年以劳动和社会保障局、派出所、社区居委会为依托开展了《劳动合同法》、《劳动法》、《阿克苏市流动人口管理办法》等法律法规的宣传与培训，引导他们依法求职务工，守法生产生活，流动人口列管率达100%；六是加大对企业经营管理人员的法制宣传力度。经贸委联合工商局、工商联、税务、建设、环保等执法单位加大企业管理层人员的《合同法》、《公司法》、《环境保障法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》等10余部法律宣传和教育培训力度，逐步提高企业经营管理人员的诚信守法、依法经营、依法办事的观念；七是加大对羁押、监管人员的法制宣传力度。公安部门尤其是看守所狠抓了监管人员的《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《集会游行示威法》等法律宣传，着重提高监管人员的法制观念和守法意识，每年通过现身说法、监规学习评比活动，满足了他们回归社会后对法律的需求。wwwp.jpyjg.com
