各位领导、同志们:
受省教育厅、省语委委托,我们观察组一行二人到邢台市参加对清河县三类城市语言文字工作的评估,首先,我谨代表省语委、省教育厅祝愿清河县三类城市语言文字工作评估取得好的成绩!并借此机会,向在座的同志们表示衷心的感谢!同时通过你们,向所有关心、支持语言文字工作的清河县委、县政府、有关部门、特别是广大语言文字工作者表示衷心的感谢!
开展城市语言文字工作评估是贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和河北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法的创造性举措,也是语言文字工作施行“目标管理、量化评估”的基本工作措施之一。这项工作对推动城市语言文字规范化、标准化进程、提高市民素质、树立城市良好形象具有重要意义。因此,省委、省政府把它作为一项基础性的社会事业给予了高度重视。今年全省对各类考核活动进行清理整顿,却保留了这项评估,充分表明了省委省政府对此项工作的重视程度。为此,我们更要把这项工作作为优化语言文字环境、推动城市语言文字工作发展的动力及难得的一次机遇倍加珍惜,并千方百计把这项工作做好。
自国家开展城市语言文字工作评估以来,在党委和政府的组织领导下,作为主管部门的教育部、国家语委采取积极有效的措施,认真贯彻党和国家的有关方针政策,使语言文字工作取得了很大进展和明显成效。但是在世界经济一体化和中国城镇化进程不断加快的新形势下,我们也注意到:一方面,由于强势语言的不断强大扩张,当今人类语言---这一重要的、不可再生的资源正在快速流失。目前世界上有5000-6000种语言(也有人认为,人类的口头语言就约有7000种),其中96%的语言,其使用者仅占世界人口的4%,这96%的语言,专家估计在本世纪都有消亡的可能性。今天计算机为人类建造了一个虚拟空间,受虚拟世界的影响,中国人特别是年轻人的生活方式和思维方式发生了重大变化。网络是西方人发明的,使用的语言特别是英语最为方便,这就造成除对英语之外的语言在技术上和事实上的歧视,并使多数语言边缘化。可以说,信息化已经成为语言消亡的重要因素了。数字化带来了语言的极度不公平,这种不公平加快了语言消亡的速度,扩大了语言消亡的数量。很多不能上网的语言和文字就有消亡的可能。语言消亡意味着:人类将失去不可复得的语言样品,将失去不可再生的文化基因,将失去一些历史记忆。另一方面,目前在我国广告中,曲解成语、生造用语的问题、写文章中滥用外文、字母的问题非常严重,亟待规范。可以说,语言的多样化和文化多样性,正面临着严峻的挑战。也因此,语言文字工作就显得尤为重要。所以有专家认为,语言文字应当与生物物种流失及大气变暖等同样值得关注。为此,联合国大会确定2008年为国际语言年,从而把语言、文化和发展有机融为一体。这是促进语言多样化和文化多样性、构建和谐世界的重要举措。
就我省情况来看:
首先,石家庄市作为一类城市,于2003年12月接受了省语委的城市语言文字工作评估,教育部、国家语委派出的4人观察组全程参加,并认定石家庄市为语言文字工作达标城市。
其次,启动了二、三类城市语言文字工作评估。2004年6月,省政府办公厅转发了省教育厅、省语委《关于做好二、三类城市语言文字工作评估的意见》,确定了全省10个二类城市(省会之外的设区市)的达标规划。截至目前,已有9个二类城市、36个三类城市接受了省语委的评估。从评估的情况来看,效果很好。评估使城市在地方规章、工作队伍和机制建设、解决难点问题、有效提高党政机关、新闻媒体、学校、公共服务行业四个重点领域语言文字规范化水平方面有了较大突破。
进入新世纪以来,改革开放和现代化建设的步伐不断加快,无疑对语言文字工作规范化提出了更高的要求。所以,搞好城市语言文字工作进而推动全市城乡语言文字工作的规范化发展,已成为经济腾飞、社会发展的重要前提。多年来,语言文字工作在县委、县政府的重视和领导下,在全社会的大力支持和语委成员单位的共同努力下,取得了很大成绩,具有良好的工作基础。通过这次对清河县语言文字工作的评估,我们希望达到以下五方面的效果:
一是增强全社会执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《河北省实施中华人民共和国国家通用语言文字法》的知晓度。二是更好地总结语言文字工作,为其他县的评估提供有益经验。三是创设领导重视、各行各业齐抓共管的管理机制和良好氛围。四是逐步建立完善推动语言文字健康发展的地方法规和有效制度。五是产生积极的效果,促进全体公民提高语言文字规范意识和正确使用国家通用语言文字的自觉性,使评估工作成为宣传、帮助市民提高语言文字规范意识的过程,成为督促和引导党政机关、学校、媒体和主要服务行业提高语言文字规范化水平的过程。从而提高城市文化品位、塑造城市良好形象、改善城市投资环境,为县域经济建设和社会发展更好地服务。
我们将认真履行观察组的职责,对市评估组和清河县的语言文字工作客观公正地做出评价,也希望同志们对我们观察组的工作给予监督,提出宝贵意见,以便改进工作。
同志们,随着我国经济发展和国际地位的不断上升,国家通用语言文字越来越受到国际社会的重视和认可。汉语也成为世界其他民族争相学习的语言。特别是2005年召开了世界汉语大会,汉语的世界传播比任何时候都加快了,我们还要满足世界人民学习汉语的要求。有位新加坡人说,向世界传播汉语,不仅是中国的事情,它牵涉到全世界华人共同的利益。甚至还说,牵涉到新加坡的核心利益。他们愿意与中国同行一起,向世界传播汉语。可以说,国泰民安、政通人和,使语言文字工作发展面临着前所未有的大好机遇。语言文字工作的视野应该更宽,工作应该更实,手段应该更新,气魄应该更大。希望通过广大语言文字工作者的辛勤耕耘和不懈努力,使我省的社会语言生活呈现丰富多彩、五彩斑斓的崭新面貌,为构建和谐的语言生活和经济社会发展强省做出应有的贡献!
最后,预祝清河县三类城市语言文字工作评估圆满成功!