2014年9月29日，区人大常委会和各人大代表评议组对路桥供电公司工作进行了评议。社区党委工作报告公司高度重视区人大常委会《关于对国网浙江台州市路桥区供电公司（供电局）工作的评议意见》（路人大〔2014〕24号）和各人大代表评议组的意见和建议，多次召开班子会议讨论研究，查找问题，分析原因，突出弱项治理，认真制定部署了相关工作方案和措施意见。现将研究处理情况报告如下，请予审议。
一、广泛宣传，加强培训，营造安全用电良好氛围
（一）扩大涉电法律法规和用电知识的宣传
一是完善了在电力服务窗口摆放的资料，补充了电力法规及供电服务监管办法等小册，供客户自由取阅；更新了营业厅内自助查询电脑中存放的电子文档，客户可自行查阅、拷贝。2015年年初与今日路桥、台州三台图文频道等媒体签订了为期一年的合同，可即时刊登播出停电信息、“两保写工作报告的格式范文户”免费用电等最新政策。严格按照浙江省电力工业局、浙江省民政厅联合印发的《关于做好我省“两保户”免费用电政策实施工作的通知》（浙电营〔2013〕32号）要求，与民政部门协同做好“两保户”的信息收集和核定工作。结合每年的节能宣传周活动，计划于2015年7月在富士广场开展上街宣传，发放宣传资料1000份，确保用电惠民政策宣贯到位。继续深化拓展沟通宣传渠道，2014年以来，选定供电写工作报告的格式服务“最后一公里”、海岛农网改造、迎峰度夏保供电、城乡表后服务等多个重点，在中央人民广播电台、经济参考报等媒体上进行跟踪报道讲解。发挥公司主页和政府信息公开平台桥梁作用，全年共在中央媒体发稿58篇，国家电网报、中国电力报等国网媒体发稿52篇，在浙江日报、钱江晚报、市场导报、新华网、台州日报、台州电视台等社会媒体发稿412篇，为电力树立正面积极的形象。
二是将“安全生产月”、“国际环境日”等活动列入年度工作计划。在各生产单位悬挂“安全生产月”活动宣传横幅和电力作业安全宣传画册。持续开展安全用电知识进市场、进校园活动，针对更多中小学校，以授课、讲座、现场问答的形式开展防触电安全知识宣讲。在乡镇、社区、学校、企业、村部宣传栏上张贴安全用电或发放电力设施保护宣传画册，并配合区安监局持续开展企业安全用电知识讲座活动。组织青年团员“送光明”、“送服务”下乡宣传活动，努力营造依法用电、安全用电、节约用电的良好社会环境。
（二）提高业扩流程知晓度和透明度
一是提升营业窗口的软硬件档次，落实营业场所标准化改造。2014年10月，改造启用了新桥营业大厅，运营反响良好。2015年将对公司大楼营业大厅、桐屿营业厅、金清营业厅、蓬街营业厅等陆续安排改造，在营业大厅统一安置多媒体用电信息查询系统，可自助查询用电法规、业扩流程、用电服务指南等。在墙上醒目位置张贴《收费项目及依据》、《用电业务工作流程图》、《浙江省电网销售电价表》，对收费价格、各环节的责任部门和完成时限做出明确说明和规定。同时大厅设置消费维权服务站、12398电力监管投诉举报电话，方便群众监督投诉。
二是在各供电所营业厅里公示“权责清单”、“服务清单”、“所长权力清单”，主动接受社会各界监督。进一步深化拓展了乡镇供电所台区经理制度，总计设立55名台区经理，发放名片八千多张，覆盖全区农村1425个台区，使企业和老百姓能够第一时间联系到人，享受到近距离的贴心关怀。同时深入开展农电“双提升”工程，全面创建“精品台区”、“星级站所”，公司的富通6907公变台区获省公司“百佳精品台区”称号。
（三）协助开展社会电工培训与鉴定
为社会培养有资质的进网电工作业人员也是供电企业的社会责任所在。路桥供电公司联合市公司，拟定于2015年举办20期社会电工取证培训班，每期培训20天，招收学员80人，共计1600人，以进一步规范电工进网作业队伍，提高社会电工的实际电气操作水平，杜绝无证操作，为企业安全生产和电气设备安全运行提供人才保障。
二、强基固本，超前规划，夯实电力事业发展基础
（一）合理谨慎规划城乡电网
以城市总体规划图为底图，合理布局，超前完成了2015-2020年配电网规划滚动修编，学校工会工作报告桐屿螺洋试点区块和全区配电网规划提升目前正在编制。紧扣供电可靠性，绘制了用电网格，对每个网格的负荷进行预测；绘制了配电网目标网架地理接线图、2020年主干网架地理接线；明确了开关站的布点、线路的走向、电缆管线孔数；标注出电源点名称、线路名称、导线型号、开关站名称、配电变压器台数与总容量，和区块内二级及以上电力用户，以满足新型城镇化、新农村建设以及分布式电源的需求。
加强与城市建设、土地利用等规划的有效衔接。马铺变项目为十二五规划2013年启动项目，目的是解决区新行政中心及周边、栅岭汪湖区安置区块及路北街道中北部用电。因原址地块被取消，造成栅岭汪飞龙湖湖区征地安置小区等施工用电紧张，正式用电无法解决。路桥公司每月上门走访，向区府办、规划部门征求意见，寻求解决途径。2014年11月，区政府牵头召开马铺变选址协调会，路北街道、国土局等相关部门出席会议，在多方努力推动协调下，新所址终于初步确定。供应物流园区商城区块及周边和螺洋北片、桐屿南片用电的上倪变，所址也于2014年12月基本敲定。
（二）如期推进电网建设项目
2014年12月完成了对“十二五”规划落实情况的梳理，并按期启动了“十三五”电网发展规划。同时，建立了时间进度预警机制，编制工程节点计划，加强进度考核通报，确保规划项目如期推进。不断完善规划供电容量和电网结构，更加注重民生需求，强化实地查勘，避免或减少重复工程建设对群众利益造成的损失。
“十三五”期间路桥电网总投资计划8.9069亿元，2014年-2015年路桥区电网安排总投资2.2945亿元，将新建110千伏双和变、扩建110千伏财通变，新增主变总容量15万千伏安。至2020年，预计110千伏公用变电所达到16座，变电总容量154万千伏安，全区负荷将达到90.2万千瓦。
（三）加快进度完成农网改造
公司结合新一轮农排农维项目，加大推进农网改造力度。
2014年农维项目投入资金3000多万元，截止年底资金已全部完成，所有农维改造项目按照典型设计要求严格落实，未发生一起安全质量问题。2015年农维项目计划投资5700万元，8个工程项目涉及全区各个农村低压配电设施的运行维护，分全年完成，已在陆续开展当中。
目前，农排线路在逐条改造与接收中，至2014年底路桥供电公司已累计投入4000余万改造资金，共完成了90个村左右的农排线路改造接收工作。2015年将加快进度，计划投资900万元，再完成20个村的农排线路改造接收工作，以满足新农村、城镇化建设要求。
（四）积极引导助推表后服务
因产权与维护的法律关系，路桥公司尚无资格对表后进行维护。自2013年开始，公司与区政府12345服务热线合作推出了农村居民表后服务站，用户可以通过拨打12345（96345）热线电话找到维修人员，实现居民表后服务的无缝衔接。服务站现有四家，累计接受报修200多起。但该服务为社会化有偿服务，需要一定收费，目前按每次上门50元计，材料费按市场价格或用户自行采购。
因人力、物力、安全等企业运作机制的客观条件限制，表后服务还需要依托政府，推动工作报告结尾怎么写社会资源实现区域化、就地化，降低成本。路桥公司将积极引导社会上有资质的电力安装施工企业投身农村居民表后服务，不定期对四家服务企业进行安全管理培训，并提供专业人员进行技术指导和业务支持。同时着力于培育新的专业化、市场化的有偿服务队伍，引入竞争机制，推广服务站的建立与普及，规范与村级便民服务中心的对接工作，方便群众安全用电。
三、协同合作，主动作为，深化和谐用电良好格局
（一）加强协调沟通，主动解决问题
一是加强电网新建工程与规划、建设、国土、镇村两级的沟通协调，定期召开电网建设专题协调会，加强中压配网规划与地方规划的衔接，对规划后的电力廊道加以保护。积极协调，结合道路基础设施预埋电力管线，减少电力建设对城市建设的影响，方便群众出行。
二是对电网改造积极配合。一方面加强与镇街道的沟通，合理计划，平衡各镇街道的电网改造资金，把钱用在刀刃上；另一方面努力向上级政府、省市公司争取优惠政策，服务路桥人民。针对马铺路电线杆改造、新安小区高压线铁塔搬迁等历史遗留问题明确：依据目前已细化的措施方案，主动协调，积极推动项目资金、线路廊道的落实工作，一经明确即时推进实施。具体方案如下：
自2008年开始，路桥公司即对马铺路开展入地改造。赵王路段至南官大道路段约1.6公里已于2011年完成改造，电线杆全部拆除，共投入资金2100万元。其中，土建部分由政府出资，电气部分由供电部门与地方政府分摊出资。2015年计划对马铺路西段（赵王菜场至嘉绿苑小区南门路段）开展入地改造，电气费用约100万元由路桥公司出资，改造管线土建费用约90万元及相关的政策处理费用均需由政府负责出资。还有剩余未改造路段长度约2.5公里，预计资金缺口约3000万元左右，还需政府落实改造资金。
新安小区内35千伏架空线问题，路桥供电公司已在多年前开展了改造方案设计，相关项目已于2012年上报省公司，但未获批准，一直无法落实改造资金。商海路10千伏架空线改电缆项目已获得省公司项目批复，已落实改造资金500余万元，计划于2015年开展改造，目前图纸已在设计中，待开关站土地落实，届时将彻底解决樱花路口电线杆问题。
三是在配网工程政策处理上明确要求参照主网流程，严格执行政府补偿标准。供电部门原则上不与村居，尤其是农户直接谈费用，费用统一报当地镇（街道），由政府统一处理、支付，以规范和杜绝为赶进度等因素而擅自提高补偿标准的情况。
此外，在城市照明规划、路灯维护、项目实施等方面向有关政府部门主动建言献策、提供专业意见，树立尽责担当的企业形象。
（二）加强用电监管，保障电网安全
严格电网运行监管。加强正常及检修方式下电网运行管控，每月召开月度运行分析和计划停电平衡会，严格执行停电信息提前七天公示制度。认真开展基建、技改、大修、外包工程施工过程中和投运后的电网运行分析，优化运行方式和控制策略，提高电网运行控制能力，严控计划外停教育工会工作报告电施工。适时落实零点抢修作业，对于涉及面广、影响大的故障检修工作安排在低负荷的午夜零点作业。2014年在路桥城区、金清镇、蓬街镇累计零点作业5次，减少了对5.2万用户的正常用电影响。
加强供电线路巡查。按规程集中开展输配电线路日常巡视、特巡、夜巡工作。每季度按规定对各供电所辖区范围内的配电设施、线路巡视一次，在法定节假日前安排专项特巡。加强对老旧线路、临时施工用电等供电设施的安全检查，对可能造成的人身和设备危害及时落实整改排除隐患。
强化施工现场管控。严格执行和规范“两票三制”，全方位加大“反违章”工作力度，现场每个员工各司其职，分工合作。安全稽查队每天巡查施工现场，纠正违章，严厉打击个别员工违章的侥幸心理。严格安全工器具的管理，严禁不合格和超周期的工器具出现在施工现场。施工完成后，及时回收工器具和废旧物资。
提升应急保障能力。开展“应急管理提升”活动，加强应急培训和应急救援基干队伍技能训练，提升应急工作能力和水平。开展无脚本应急演练，强化内外部应急救援协调联动机制建设，完善应急物资和应急救援装备，确保突发事件的应急供电保障。
四、与时俱进，提升服务，树立良好供电品牌形象
（一）适应市场创先争优
公司将严格执行电监会、国家电网有关规定，深化电力业扩工程市场化运作机制，允许客户自行选择有资质的企业进行设计、施工、物资采购。同时强化业扩报装制度执行，突出客户享有的知情权、自主权、选择权。畅通投诉举报渠道，对确认涉及“三指定”的人和事按照“四不放过”原则严肃处理，绝不姑息。
加强对集体企业承接用户工程的监管。路桥公司集体企业的收费严格按照工程定额收取，根据客户用电需求提供一对一的设计服务，提供高质量、有保障的电气设备，并由专业技术人员进行安装调试与售后服务。物资采购邀客户参与，通过招标平台，全面实施用户工程物资采购招标询价制度，并与通用物资信息价比较分析，使用户工程的物资价格更合理，更透明。
（二）主动服务提高效率
理顺组织架构。依据国网公司三集五大体系建设要求，做好组织架构和人员配置的调整，进一步有序开展管理职责和工作的分割，理顺内部体制，全面协同简化程序，提高工作效率。
强化窗口服务。服务环节集中在营业大厅“一口对外”，实行首问负责制，建立机关党委工作报告部门围着窗口转、窗口围着客户转的“内转外不转”工作机制。加强对典型方案、典型设计的推广力度，深化客户经理制，继续保持并改进在全省首推的短信服务引导模式，引导客户在业扩各环节及时流转，确保主动服务、提前沟通，进一步缩短业扩周期。
开辟绿色通道。积极响应政府号召，对涉及社会民生与经济转型的“绿色惠民”项目，如“五水共治”、“腾笼换鸟”、分布式光伏发电、电动汽车充换电设施等项目，提供专用柜台受理、专属客户经理跟踪、专人监督回访等服务，确保绿色惠民项目及时有效的落实到位。
（三）加强教育提升素质
开展业务技能培训。整合培训资源，深化“三位一体”综合竞赛，统筹开展不同层次、不同专业的技术技能培训和比武，引导、激励员工立足岗位提升业务能力。广泛开展师带徒、技术讲课等内部培训，创新多元化培训手段，丰富培训内容，更新理念、提升素质。
加强职工廉政教育。2014年共组织职工法规制度学习、案例警示教育4次，累计参加163人次。12月开展“廉政安规”考试，全体党员及班组长以上人员共173人参与。2015年开始每周给敏感岗位、班组长及以上干部发送廉政短信，在广大干部职工中营造了“干事干净，党支部工作报告廉洁从业”的良好氛围。通过明察暗访抢修服务情况，不定期巡查供电营业窗口服务，用户回访等工作举措强化重点领域、关键环节和关键岗位监督，杜绝吃拿卡要。对发现违规违纪行为，均按制度严肃处理。
优化企业人才结构。加大专业人才培养力度，建立企业人才库，充分发挥专家和优秀人才作用，严格定级考核和岗位录用。加强后备干部队伍建设，推广岗位竞聘的方式补充管理岗位、技术岗位和重要生产技能岗位缺员需求；以挂职挂岗方式培养优秀人才。同时继续深化公推直选等创新模式，提高干部队伍的公信度。
主任、副主任，各位委员，围绕区人大常委会的评议意见，我们虚心接受，诚恳认真地进行了研究处理，积极提出切实可行的对策和措施。但我们也深知，我们的工作离区人大常委会的要求、离群众的期望还有一定的差距。服务没有止境，工作任重道远。人大常委会工作报告今后，我们将更自觉地接受区人大及其常委会的监督，进一步采取行之有效的措施，更加主动、积极地解决广大人民群众热切关注的电力发展的各类问题，履行职责，为服务我区经济发展做出积极的贡献。
