县农电局二00五年工作报告
锐意改革迎接挑战谱写**农电事业新篇章
各位代表、同志们
现在，我代表县农电局向大会做行政工作报告，请予审议。
二00四年工作回顾
二00四年我们**县农电局以“改革、发展、创新、突破”为主线，以“巩固成果，完善机制，细化管理，全面推进，整体升位”的二十字方针为总体工作思路，坚持安全是基础，效益是中心，服务是宗旨的方针，以改革促发展，加强营销、安全、行风建设的管理，实现了经济效益创历史新高，安全生产形势良好，双文明建设站排头，行风建设同步发展，“创一流”工作稳步推进的良好局面，为建设一流农电企业，加速我县农村经济的发展做出了应有的贡献。
一、各项指标完成情况
1、全年没有发生重大以上责任事故，没有发生送、变、配电设备考核事故，截止2004年12月31日，实现连续安全运行6205天。
2、送电设备完好率达94％；变电设备完好率达87％；配电设备完好率达到79％，完成年度计划指标。
3、两票合格率和执行率均达100％。
4、电压合格率99。67％，配电可靠率99。89％，均比去年同期有所提高。
5、购电量完成10847万千瓦时，完成年计划指标的120。67%，比去年同期多购电2374万千瓦时，上升28。03%。
6、售电量完成10543万千瓦时，完成年计划的123。4%，比去年同期多售电2406万千瓦时，上升29。57%。
7、综合损失率完成2。8%，比上年同期下降1。16%，其中：60KV损失率完成2。81%，比去年同期上升0。94%；10KV损失率完成-0。11%，比去年同期下降2。23%。
8、购电平均单价完成306。78元/千千瓦时，比上年同期上升13。79元/千千瓦时。
9、售电平均单价完成434。61元/千千瓦时，比上年同期降低0。1元/千千瓦时。
本文内容摘）自中$国_教育资源网
10、提成电费完成1254。68万元，完成年计划的115。53%，比去年同期多提199。74万元，提高18。93%。
11、购KKWH税前提成115。67元/KKWH，比去年同期降低8。84元/KKWH。
12、电费收缴率完成100%，上缴率完成100%。
二、严细管理确保企业的生存和发展
1、靠机制实现增产增收
2004年，我局的售电量达到1。05亿KWH，提成电费超过１２００万元，经济效益突破历史最好水平。主要是强化机制建设，重点抓好收费制度改革和线损管理工作。
（1）改革收费制度，推行电费坐收
为了彻底扭转电费收缴难的被动局面，我局对收费制度进行了改革，推行电费坐收制。为了做好这项工作，我局共投资20余万元，为各供电所配备微机、打印机等设备。并根据我局的实际情况，编写了《坐收程序培训教程》，多次举办坐收工作培训班，对坐收人员进行技能和服务上的培训。同时在用户中加大宣传力度，并不断完善坐收管理制度。通过一年来的努力，广大用户认识到了坐收制度的众多益处，对电费坐收从不理解到广泛拥护。到现在为止，我们的电费坐收制度已在全县22个供电所全面铺开，步入正轨。
（2）加强线损管理，搞好台区承包，努力做到增供扩销
2004年3月，我局开展了为期一个月的用电大普查。重点检查用电变更手续和各个供电所的设备投运状况，按规范化的要求，对各所站的经营工作进行规范。对各个台区的100KVA以上的配电变压器进行重点普查，重新建立大用户的设备档案。
根据市公司的要求，成立线损理论计算小组，对近12万低压用户开展线损理论计算工作，目前已完成了486个台区。根据长春城郊兴隆山供电所线损管理经验，我局在上半年线损实测的基础上，在全县范围内组织了新一轮的线损实测工作。
我局通过加强对用户峰谷表和无功表管理，加强力率电费、峰谷电费、基本电费管理，大力推广峰谷表和无功表的使用，使基本电费实现增收43万元。在此基础上，对10KV用电大户继续推广预付费磁卡表，全年共安装磁卡表25块，有效地缓解了电费大户的收费难题。
2、靠政策和服务实现增供扩销
我局为了吸引和回收负荷，出台了《增供扩销优惠办法》。通过我们的多方努力，用电负荷增长较快，截止12月末，新增配电变压器295台，用电容量25180KVA。新增负荷带动售电量增长近1000万千瓦时。
另外，在2004年4月全省同网同价后，为了能在这种不利条件下挖掘潜力，提高效益，我们根据各所的改造和线路情况，重新核定各所站的线损指标，制定了台区承包管理办法。承包内容包括线损率、实抄率、发行率、电费收缴、优质服务等内容，严格控制零电量用户。保证了到户实抄，最大限度地降低了损失，减少了同价对我局经济效益的不利影响。
3、靠严管实现安全生产无事故
在安全生产管理方面，以全方位、大安全思想为指导，严抓严管，实现改造工作，存在某些问题，集资款收取混乱，农网物资管理无序，资金使用有问题等等。还有安全生产中，存在重视程度不够，农民合同工管理使用不够规范等等。这些都需要加强和改进。
五、三个作用发挥的不够。即领导干部带头作用发挥的不好，机关的龙头作用发挥不好，党员干部先锋模范作用发挥不好等，这是我们04年上半年总结出的问题，虽然我们下半年采取了一些措施，有所改进，但仍然需要进一步加强。
二00五年工作安排
二00五年，伴随着吉林省农电有限公司的成立运营，我们将迎来一个深化改革、充满挑战的年度。在新的一年里，我们要继续深入贯彻和实施党的十六大精神，以全面完成上级下达的各项工作为动力，以坚决克服前进道路上的各种困难为重点，力争把我局的事业推向一个新高度。
一、二00五年总的指导思想及工作思路
二00五年我们总的指导思想是：在省市公司的正确领导下，坚持以改革促发展，紧紧围绕“三增一树”“三化一高”来开展工作。即：增强企业实力，增强企业活力，增强企业凝聚力，树立企业新形象，推动企业向规范化、一流化、现代化方向迈进，使双文明建设水平达到一个新的高度。
总的工作思路是：采取四个三的工作方式完成二00五年的各项工作任务。即：抓好“三大块”，突出“三个重点”，把住“三道关”，实现“三保证”。
一、抓好“三大块”。即：（一）抓好经营管理。（二）抓好安全管理。（三）抓好行风建设工作。
（一）全身心抓好营销管理。
营销管理的好坏直接关系到企业的经济命脉。因此营销管理是农电企业的核心。要突出抓好“三大项”，一是确保增产增收，主要是增收，简言之就是要电费回收月清月结。营销部05年要重点考核各供电所电费回收工作，按月考核，按月兑现。二是增供扩销。我们要不断研究增供扩销好办法，在千方百计保证原有负荷的基础上，要把着眼点落在增容上，通过法规能回收的负荷要加大力度收回来，给足政策增加负荷。从而增加售电量。同时抓好节能降损工作。我们要认识到节一度电比增一度更为重要，效益更大。三是规范管理。说到底就是依法经营，完善台区承包办法，完善供用电合同，用足用好电价政策，简化报装接电程序等，实现用电营销管理的程序化、法制化、自动化和现代化。
（二）重中之重抓好安全生产管理。
农电企业安全是第一要务，安全生工作不仅各级要高度重视，而且要真抓实干，思想没缺陷，工作没死角。突出抓好四件事。一要加强各类设备和检修及维护，提高两检的效果，把有限的资金真正用在设备维护上。二要加强施工现场的管理，要做到五不干、三不伤害，确保两票三制的落实。三要主动出击消灭隐患。05年我们要把处理设备缺陷、消灭隐患作为重点工作抓，这是事故发生的重要原因之一。四要提高安全培训的效果，做到理论与实际相联系，理论与实践相结合，把安全规程落到实处。
（三）全方位抓好行风建设工作。
行风建设工作是企业的形象工程，需要练内功。各个部门，每个职工都是行风建设的一个窗口，通过这些窗口反映出行风的好坏。行风建设工作我们要把握三点：第一要采取加大公开办公力度，增加透明度，把我们的工作置于用户的监督之下。第二要主动上门为用户解决用电中的实际问题，特别是大中用户，做到精心耐心尽心。第三要围绕地方经济发展的中心搞好重点项目，重点工程的支持和扶持。05年我们要在基层树立几个服务好的典型单位和个人，弘扬正气，从而推动行风建设工作的发展。
二、突出“三个重点”：（一）创一流工作；（二）农网工作自查整改、迎检迎审；（三）加强依法治电工作，保护电力设施和设备安全，保证供电。
三大块是常规工作，三个重点是本年度突出工作，需要集中精力抓好。
（一）全面行动，集中力量，实现一流。
创一流工作即是上级部门提出的工作任务，也是企业整体升位，实现现代化管理的需要。因此，只有前进没有后退。从现在开始，我们就要有吃大苦的准备。要做到三再：即再一次学习。创一流工作我们已经几度学习，今年我们还要做最后一次的学习，到洮北农电局学习，他们已经通过了验收，他们的方法很值得我们借鉴。再一次理顺。学习之后，我们要把我们的工作对照洮北，做再一次理顺，明确责任。再一次落实。项目、内容、任务、责任明确后，做再一次落实。这些工作都要在上半年完成。同时加大任务落实的检查考核力度。按照考核办法执行。
（二）百分百投入精力，重点抓好农网一二期的自查整改工作，保证顺利通过国家审计。
农网改造工作几经回头看，应该说成果比较显著。但是更艰巨的任务还等着我们去完成。一是涉农的200元集资款问题，我们还没有搞清楚，目前近600万的集资款还没有上缴。更为严重的是有一部分资金去向不明，搞不清楚的我们要追究责任的。二是超范围改造的问题，我们还要进一步核实，该退的退该报的报。三是资金的使用及流向问题，还要进一步清理。台区建帐工作必须做，要抓紧落实。取消安装公司与各供电所施工队的承包关系，成为隶属关系的工作要抓紧落实。四是库存物资积压问题要研究办法，妥善处理。目前总数达260万元。五是两改三工程搞好预算和规划。今年两改三工程资金有限，也就是成本工程，因此资金要精打细算。工程不外包，以安装公司和修试所为主。
（三）要侧重抓好依法治电，严厉打击破坏和盗窃电力设备案件。此项工作要做到两手抓，一手抓防护，一手抓打击，也就是做好事前，抓好事后。今年事前我们要抓好两件事：一件是加强设备巡视，建立完善防盗信息网。一件是安装线路设备防盗报警器。这种报警器线路及设备没有电报警，触摸报警器报警，这样有利于提早发现盗窃行为。事后，我们要做好两件事：一是和公安部门搞好配合，提供重大线索，提高破案率，减少损失。二是对用电纠纷案件要与法律部门搞好配合，减少败诉率。
三、把住“三道关”：（一）把住依法经营关；（二）把住财务收支关；（三）把住农民工使用管理关。
（一）把住依法经营关。
要把住这道关，必须做到知法、懂法、会用法。知法就是要知道有法律约束，了解相关法律的信息。懂法就是要加强对相关法律的学习，我们各级领导都要有相关法律知识。今年我们要聘请法律专家给我们各级领导上法律课，要增订相关的法律书籍，加强培训，同时要会运用法律搞经营，运用法律来维护企业的利益。
（二）要严把财务收支关。一方面是供电所财务收支关，另一方面是局财务收支关。要继续坚持财务的预决算制度，把住财务指标不超支关口，严格财经纪律，把住违纪支出关口，坚持局长一支笔牢抓的原则，坚持重大项目集体决策的原则，坚持财务公开的原则，坚持年度财务支出报告的原则，使有限的资金合理使用，有序流动，发挥效益。
（三）要把好农民合同工的使用管理关。农民合同工的使用管理要着重抓好四个环节。第一录用关。录用农民合同工要注重素质，要严格履行录用前的考核报批制度，坚决杜绝随意录用的现象，对这个问题已经有所规定，但问题还时有发生，而且种种借口，这是不允许的。第二，要加强对农民合同工的日常管理，跟踪考核，发现有严重问题的要及时调整。第三，对预辞退的农民合同工要把握好政策界线，以大局为主，稳定电工队伍。第四，要充分考虑农民合同工的福利待遇。我们要在现有的基础上，逐步提高农民合同工医疗、养老等保险，增强电工队伍的凝聚力。
四、实现“三保证”：（一）保证各项指标工作不滑坡；（二）保证不出现违法违纪干部职工；（三）保证职工收入增长6%。
（一）千方百计确保05年各项指标及工作不滑坡。
保证各项经济技术指标有所增长，工作不滑坡，靠什么？我想要靠扎扎实实的工作，靠不懈的努力，至少要做到眼睛盯在指标上，围绕指标开展工作。月总结，月分析，不断总结经验，工作要有强烈的责任感，才能完成各项指标。心思用在企业上，精力放在工作上，要树立主人翁责任感，把工作放在第一位，全身心地投入，做好本职，需要全员行动，全员努力，万众一心，实现企业的跨越式发展。
（二）加强思想教育，确保不出现违法违纪干部职工。在此我们要做好三顶工作。第一加强思想教育，搞好职业道德教育，警示教育。第二弘扬正气，开展典型示范教育，以正压邪，形成良好的积极向上的氛围。第三开展法制教育，使全体员工知法懂法，不犯法。第四，积极有效的开展文体活动，搞好企业文化建设，增强企业的凝聚力。建立学习制度，提高对政治、经济、法律的敏感性，这样可以大大减少犯罪率和违纪率，使企业能够健康的发展。
（三）保证职工年收入增长不低于6%
收入增长率这个指标是个硬指标，也是我们农电局首次提出的一项职工收入指标，它不仅在于指标的高低，重要的是在于它的含意，在于领导班子的动机。因此说意义重于指标。此项指标的实现是企业效益的综合反映，是企业实力的反映。我想要实现这一目标至少要做到三点：一是要保证增收，这是前提。增收就要靠大家的努力，增加负荷，增加电量。这项工作不能只看成是营销部门的工作，大家都有义务，大家都有可能做到。去年我们基层个别供电所和多经企业在此方面就做出了积极的贡献。所以只有大家共同努力，才能实现多渠道增收。二是要保证节支。压缩成本，降低费用，才能够出现货币资金的结余，才能够有条件增加职工的收入。我为什么要搞费用指标的核定和承包？就是要实现货币资金结余。所以要求大家要紧紧手，压缩各项费用支出，可花可不花的钱不花，可以缓花的钱就缓花，你的指标超支了，职工就少收入，企业的实际资本减少了，这是个连锁反应。三是要不出现重大事故。重大事故包括触电伤亡事故、交通事故、火灾事故、盗窃事故等等，这些事故会给我们企业带来重大损失，不言而寓，职工就要减少收入，更谈不上增长了。
各位代表、同志们，二00五年将面临农电体制改革和更加艰巨的工作任务。在新的一年里，我们要锐意改革，迎接挑战，以高度的政治责任感和历史使命感全身心地投入到新一年的工作中来，以坚强的意志和饱满的热情去完成我们的奋斗目标，以团结协作和积极进取的精神谱写前郭农电事业的新篇章！
