一、过去五年的工作回顾
在过去的五年里，区人大常委会在中共区委的领导和全体代表的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，与时俱进，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责。五年来，共召开人大常委会41次；听取和审议“一府两院”的工作报告76项；对22个方面的工作进行了视察；对35部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查；对16个方面的工作组织进行了调查研究，并形成了调研报告；按照法定程序，任免了139名国家机关工作人员，为推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了应有的贡献。
（一）围绕全区工作大局，充分发挥职能作用
区人大常委会作为地方国家权力机关，在全区经济和社会发展中负有重要责任。五年来，常委会紧紧围绕全区工作大局，把关系全区经济社会发展的关键环节作为人大工作的着力点，努力做到在监督中体现支持，在支持中实施监督，促进了经济社会又好又快发展。
（1）着力促进经济工作的健康运行。五年来，常委会每年都要听取和审议上年度财政决算的报告及本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告，听取和审议本年度半年计划和预算执行情况的报告，针对存在的问题，提出审议意见。尤其对预算执行中发现的问题，要求政府及审计部门按照有关规定严肃处理，并将处理结果向人大常委会报告。常委会高度重视“三农”工作，多次听取社会主义新农村建设及农民增收情况的汇报，先后对农民减负、村村通公路、村村通自来水等工作进行视察，在充分肯定成绩的同时，督促政府及有关部门加大对“三农”工作的投入，加强农村基础设施建设，充分调动基层干部群众建设新农村的积极性。常委会多次听取区政府关于招商引资、优化经济发展环境及工业园区建设情况汇报并组织视察，督促政府及相关部门加快配套设施建设，加大对重点项目的引进和扶持力度，不断优化经济发展环境，切实提高服务水平。对全区经济体制改革、民营经济发展、对外经贸、商贸服务业等工作给予高度关注，在深入调研的基础上，提出了有针对性的意见和建议。政府及有关部门对这些意见和建议高度重视，采取有效措施，认真解决存在的问题，使相关工作取得了新进展，见到了新成效。
（2）着力促进城市建设和管理水平的提升。近几年来，一批重点工程项目先后在我区施工建设，常委会先后听取了等工程建设情况的汇报，督促政府及有关部门努力克服困难，多方争取支持，确保工程顺利进行，并切实维护有关居民群众的合法权益。加强城市管理工作是广大居民群众的迫切要求。常委会专门听取了城市管理工作情况汇报，并责成有关处室组织进行调研，督促政府及相关部门明确职责，综合整治，科学管理，常抓不懈，为人民群众创造良好的工作生活环境。同时，加强了对环卫、环保、城管等工作的监督，督促政府及有关部门不断总结经验，正视存在的问题，努力提升管理水平。
（3）着力促进民生的改善。常委会对教育、医疗卫生、就业再就业等工作给予了的关注。多次听取有关情况汇报并进行视察，要求政府及有关部门高度重视、增加投入、强化措施、尽快见效。对残疾人、因病致贫及低收入家庭等弱势群体十分关心，专门听取有关情况汇报，督促政府及有关部门切实解决他们生产生活中遇到的困难和问题。高度重视人民群众的生命财产安全，先后听取了区政府关于城市防汛、安全生产、食品卫生等情况汇报，提出了加大专项整治力度、完善突发事件应急机制、防止各类事故发生的意见和建议。加强了对社区文化体育、文化市场管理、计划生育等工作的监督检查，在肯定成绩的同时，对进一步抓好这些方面的工作提出了有针对性的意见和建议，政府及相关部门对这些意见和建议十分重视，及时研究办理，促进了相关工作的开展和有关问题的解决。
（二）加强对法律法规贯彻实施的监督，促进依法行政和公正司法
保证法律法规的正确实施，是人大及其常委会的重要职责。五年来，区人大常委会以执法检查为重点，采取多种监督形式，不断加大监督力度，促进了“一府两院”依法行政和公正司法。
（1）加大执法检查力度。五年来，常委会本着突出重点、讲求实效的原则，先后对《环境保护法》、《食品卫生法》、《义务教育法》、《价格法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。在肯定成绩的基础上，有针对性地提出意见和建议。对《环境保护法》的贯彻实施，提出了健全环保目标责任体系、加强对重点部位及主要污染源的监管、加大综合整治力度等意见和建议；对《食品卫生法》的贯彻实施，提出了加大对流动、无照经营食品摊贩和小作坊的整治力度、加强食品安全执法队伍建设等意见和建议；对《义务教育法》的贯彻实施，提出了进一步整合优化教育资源、加强教师队伍建设、妥善解决外来务工人员子女就学问题等意见和建议。区政府及相关部门针对这些意见和建议，相应地制定了一系列整改措施，促进了有关问题的解决。
（2）加强对司法机关的监督。常委会每年都要听取和审议“两院”的专项工作报告。五年来，先后听取和审议了区法院关于民商事审判、行政审判、执行工作等方面的报告，区检察院关于预防职务犯罪、加强诉讼监督等方面的报告，提出了有针对性的意见和建议，促进了“两院”相关工作的开展。高度重视法制宣传和法制建设，审议通过了贯彻实施“四五”依法治区纲要的决定和开展
