同志们：
县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是进一步研究、部署我县创建“平安**”和县城综合治理工作，推动创建活动和综合治理的深入开展，努力建设“平安**”、“和谐**”，为加快全县经济社会发展奠定坚实基础。 copyright dedecms
下面，围绕建设“平安**”和县城综合治理，结合全县其他工作，我讲三点意见。 内容来自dedecms
一、从构建和谐社会的高度，深刻认识开展创建“平安**”活动和抓好县城综合治理的重大意义 copyright dedecms
党把和谐社会建设放到与经济建设、政治建设、文化建设同等重要的高度，这充分说明党中央对新形势下和谐社会建设的高度重视。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。开展创建“平安**”活动，抓好县城综合治理，既是构建“和谐**”的重要内容，又是加快发展、全面实现小康目标的迫切需要。 织梦内容管理系统
（一）创建“平安**”，抓好县城综合治理，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求，创建“平安**”，抓好县城综合治理，着力解决突出的社会治安问题，切实维护好人民群众的生命财产安全和合法权益，是民心所向，民愿所盼，民意所求，代表了人民群众的根本利益。创造一个人民群众安居乐业的社会环境，不仅是立党为公、执法为民的本质要求，而且是立党为公、执政为民的有效途径。
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（二）创建“平安**”，抓好县城综合治理，是扩大对外开放、加快经济发展的重要保障。
马克思一百年前就指出：现代的历史是乡村城市化，城市化是现代文明的标志，是社会发展的潮流，是经济增长的主导。城市的三大功能：一是集聚，二是辐射，三是带动。县城是外界认识、了解**的窗口，也是我县对内对外开放的窗口。实现加快发展的目标，扩大开放、招商引资是一条十分重要的途径。尤其是对于我们这样一个基础设施薄弱、主要经济指标居全省后位，但又拥有较为丰富的矿产、生物、旅游资源的县份，招商引资、借助外力，推动全县经济社会的发展显得更为重要。实践证明，城市的治安秩序、文明程度以及城市的环境、功能、形象及服务水平，是影响投资的重要因素。任何资本、技术等要素都不愿流向那些社会秩序混乱、文化品位低、城市形象差、脏乱差突出、安全得不到保障的地方。一个城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象也就越好，就越能够凝聚人心，吸引人气，形成借助外力、加快经济发展的效应。因此，城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，是一种可转化的、可持续发展的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。在市场经济条件下，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引得来投资者，留得住投资者。**对外开放和招商引资的最大制约因素，不是软环境，而是硬环境。其中最主要的又是交通基础设施和市政基础设施非常薄弱。当然，说软环境不是主要制约因素，并不是说我们的软环境就没有问题了，我们还需要在加强管理、提高效益上下功夫，在改革行政审批程序、改进工作作风、提高办事效益和提升服务质量上下功夫。当前，随着招商引资竞争日趋激烈、依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。开展创建“平安**”活动，抓好县城综合治理，为全县人民、为外来投资者提供一个放心、舒心、安心的社会环境，也是加快发展的一个重要方面。
（三）创建“平安**”，抓好县城综合治理，是各级党政组织必须承担的政治责任。
“为官一任、造福一方”，富一方百姓，保一方平安，是各级党政组织、各级党员干部必须肩负的重大政治责任。稳定是加快发展的必要条件，保护人民群众的生命财产安全、保护各类经济主体的合法权益、保护社会正常的生活生产秩序，保障改革、开放、发展、建设的顺利进行，是我们必须长期坚持的工作目标，也是最重要的政治责任。当前，全县正处在建设、发展、改革的关键阶段，在各方面都存在诸多困难、矛盾和问题，创造一个安全稳定的社会环境和一个秩序良好的城市环境，事关改革发展稳定大局，事关人民群众的切身利益。全县各级各部门一定要以对党和人民高度负责的精神，以对**改革开放和现代化建设高度负责的精神，切实做好创建活动和县城综合治理的各项工作，确保一方平安，以创建的实效赢得干部群众的信任和支持。 织梦内容管理系统
（四）创建“平安**”，抓好县城综合治理，是广大人民群众的迫切愿望。 织梦好，好织梦
当前，我县经济快速健康发展，改革开放不断深入，各项事业全面进步，社会治安持续稳定，人民群众安居乐业。经过两年的严打整治，全县刑事案件上升的势头得到有效遏制，发案率明显下降，个别治安混乱的地区和一些突出的治安问题得到有效整治，人民群众的安全感进一步增强，县城建设管理工作也逐步朝着法制化、规范化、经常化方向发展。但我们必须清醒地看到，我县社会治安和县城管理中依然存在诸多亟待解决的问题：社会矛盾纠纷大量存在，由此引发的群体性事件呈增多趋势；刑事发案率仍然较高，杀人、伤害等恶性案件时有发生，“***”赌博活动没有得到有效控制；城市管理工作下滑、城市亮化灯饰受损严重，街道排污沟渠不畅，绿化管护效果差，车辆乱停乱放突出，噪音污染时有发生，市民的整体素质有待进一步提高。这些问题，严重破坏了名城的形象，上级有关领导和广大群众对此意见很大。各级各有关部门务必引起高度重视，要从加快全县经济社会快速健康发展的大局出发，把创建“平安**”、抓好县城综合治理作为体现共产党员先进性……
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