根据《**区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,现就做好区卫生局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作,特制定本实施方案。
一、目标任务
整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是着重抓好研制整改落实方案、集中解决突出问题和创新制度机制三个环节。集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办一批群众普遍期待的实事好事,建立健全一批务实管用、保障和促进科学发展、符合科学发展观要求的制度机制,加快推进科学发展的实际行动和成效,体现学习实践活动成果。真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的学总习要网求。
二、时间安排
2009年7月1日至8月31日。
三、具体安排
1、进一步深化学习提高认识(7月上旬—8月上旬)。继续组织党员干部深入学习十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30 周年大会上重要讲话精神,继续认真学习深刻领会胡锦涛等中央领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话精神,并紧密联系本单位的实际,找准贯彻落实科学发展观的切入点和着力点。通过学习,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对改革开放 30 年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来,统一到中央和省委对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来,坚定攻坚克难信心,在保增长、保民生、保稳定等各项工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
2、研究制定整改落实方案(7月1日—7月15日)。以分析检查报告为依据,针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,以及民主生活会上查找出来的,在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题,在全面研究分析的基础上,进行梳理归类、认真研究,召开领导班子专题会议集中讨论研究制定整改落实方案。按照“四明确一承诺”的要求,明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实具体措施,明确整改落实有关领导和部门责任,把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化。整改落实方案形成后,要通过适当方式向社会公布并做出公开承诺,及时向党员群众通报,接受社会、舆论和群众监督。
3、建立整改落实台账(7月15日—7月20日)。根据整改落实方案,对重点整改问题进行梳理,逐项列出,逐项分析,制订有效的解决措施和具体办法,建立完备的整改落实台账,实行动态管理。整改台账主要包括:重点整改事项、整改的具体办法措施、整改责任人、整改时限。要理清工作思路,明确努力方向,把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题,分解到分管领导成员和分管部门,把责任落实到具体岗位和责任人。
4、公布整改落实方案并征求意见和建议(7月20日—7月29日)。采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,广泛接受群众监督,征求群众意见建议。对群众的意见建议要集中研究,并对整改落实方案进行修改和完善。整改落实方案修改完善好以后,要及时报送区委学习实践活动办公室备案,局下属单位报区卫生局学习活动办公室备案。
5、集中解决突出问题(7月1日—8月22日)。结合本部门的工作实际和当前的工作任务,选准解决问题的突破口和切入点,建立局领导指导督导制度,坚持先急后缓、先易后难的原则。对整改的问题,能解决的要及时解决;解决难度较大的要通过努力,积极创造条件解决;暂时不能解决的也要纳入规划,并做好群众思想工作。特别是群众最关心、最直接、最现实的民生问题,要想方设法解决好。同时,要及时向党员群众通报解决问题的进度情况,接受群众监督和评议。
6、创新完善体制机制(8月1日—8月22日)。要本着“精而管用”的原则,选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度,抓紧时间,注重质量,尽快修改完善。对现行的制度和规定进行一次集中清理,区分“废、改、立”三种类型,对不合时宜的要立即废止,对不健全的要及时完善,对缺失的要加紧研制,研制出台几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的符合科学发展观要求的规章制度,努力形成有利于科学发展的正确导向,努力为贯彻落实科学发展观营造良好的制度环境。
7、组织开展群众满意度测评(8月22日—8月25日)。要科学制定群众满意度测评方案。群众满意度测评主要内容是群众对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动情况的满意度。参加测评的人员主要是,本单位全体党员干部和群众,部分服务对象和群众,有条件的可以适当扩大参加测评人员范围,保证测评结果客观真实。采取召开测评大会的形式进行满意度测评,在测评会议之前,对整个学习实践活动开展情况,特别是解决问题和完善体制机制情况进行通报,然后发放测评表进行群众满意度测评,测评结果要在测评大会上予以公布。
8、认真做好总结工作(8月22日—8月25日)。组织召开区卫生局学习实践活动总结大会,对学习实践活动情况进行全面深入地总结,形成总结报告。其主要内容包括基本做法、基本成效、基本经验、存在的不足和问题、巩固扩大活动成果的方向及主要措施等五个方面,
9、做好资料收集归档工作(8月28日—8月31日)。对开展学习实践活动以来的各类文件、领导讲话、汇报材料、表册等重要资料装订汇集成册并存档。